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山东加快复工达产进度,各地自行设置的开复工审批一律撤销

低风险区全面放开人员交通管控

齐鲁晚报     2020年03月13日
　　11日,围绕破解当前制约企业复工达产和重点项目开复工的突出矛盾问题,山东下发了《关于进一步提高企业复工达产率加快重点项目开复工建设的若干措施》(以下简称《措施》)。根据《措施》,各地自行设置的各类审批或变相审批一律撤销,低风险区域,落实常规型管控措施,全面恢复生产生活秩序,企业和项目开复工不需备案。省内低风险区域,全面放开人员、交通管控,人员凭健康通行卡跨区间流动不受限制,不采取隔离措施。

　　齐鲁晚报·齐鲁壹点记者
杜亚慧　实习生　王文骄　　　　

低风险区企业和项目
复工不需备案
　　《措施》提出,要分区分级精准推动企业和项目开复工,各地自行设置的各类审批或变相审批一律撤销。
　　具体来说,低风险区域,落实常规型管控措施,全面恢复生产生活秩序,全面放开人员、交通管控,人员凭健康通行卡跨区间流动不受限制,不采取隔离措施,企业和项目开复工不需备案；中风险区域,实行工业企业复工复产备案制,企业可登录“爱山东APP”平台或省“一网通办”总门户企业和项目开复工备案系统,按要求在线提交备案申请,县级以上行业主管部门要在2个工作日内确认,并督促指导企业和项目建设单位在严格落实必要的防控措施基础上,加快复工达产进度,做到能复尽复、应开尽开、能产尽产。
　　省内返岗务工人员,由用工单位实行符合规定的岗位健康管理,由企业所在县(市、区)疫情处置工作指挥部负责监管到位。外省来鲁人员持输出地(非疫情防控重点地区)健康证明、乘坐“点对点”特定交通工具到达的,不再实施隔离观察,由用工单位自行进行符合要求的健康管理,企业所在县(市、区)疫情处置工作指挥部负责监管到位；对户籍在外地,能够证明上岗前14天在山东且没有外省活动史、没有与新冠肺炎患者接触史的,视同省内返岗务工人员。
搭建复工达产平台
企业可实时提报需求
　　提高项目投资审批办理效率,凡可通过线上办理的审批、备案等事项不得要求申请人到现场办理。对确需提交纸质材料的实行容缺受理、容缺办理,待疫情结束后再补交纸质原件,最大程度加快项目推进速度。对疫情防控期间到期的许可证,延期到疫情结束后1个月内再办理延续、变更、换发等业务。
　　按照《措施》,省委经济运行应急保障指挥部省级政策信息发布平台上线运行“工业企业疫情防控复工达产服务平台”,设立企业复工全要素专区,及时发布防护物资、用工、设备、原料、物流等供需信息,提供在线办公、防疫管理、电商平台等便捷服务,提高产业上下游链接和供需对接效率。组织规模以上工业企业利用服务平台,实时提报复工达产需求并报告疫情防控情况。
重点项目安排联络员
解决物资难题
　　落实重点项目施工的物资与人才保障。结合“四进攻坚”行动,安排重点项目驻企联络员,全时段在岗、全流程指导、全方位服务,全面梳理、摸排项目建设复工中所需的疫情防控物资及钢材、砂石料、混凝土等原材料情况,报项目所在县(市、区)疫情处置指挥部统筹协调解决,本级确有困难可报上一级指挥部协调解决。全力支持砂石矿山企业复工复产,对停产整顿的砂石矿山企业,尽快帮助其完成整改、恢复生产。支持有条件的地方建立施工原材料供应基地,有效保障当地或邻近重点项目开复工。
　　对省市县三级重点项目特别是重大基础设施建设所亟需的省外工程技术人员,需进行14天隔离措施或参加项目建设但在当地无法自行解决住宿等生活条件的,由项目建设单位向所在县(市、区)疫情处置指挥部申请报备,由疫情处置指挥部负责帮助协调解决住宿、就餐等实际问题,有效保障工程技术人员基本生活需求。
各市要选50个企业
作为试点提供服务
　　将疫情发生以来省级出台的相关政策文件整理形成涉企政策“说明书”,结合“万名干部下基层”及省直有关部门单位、各市组织的服务基层和企业活动,切实把政策送到一线。
　　山东要求,各市分别选择50个企业、50个项目作为试点,“一企一策”“一项目一策”形成政策“明白纸”,开展“送政策上门”活动,由各市、县(市、区)与企业、项目对接,为企业提供定制服务；以县(市、区)为单元,行业主管部门组建工作专班,开展企业和项目整体情况摸排,列出清单,实行“一对一”上门指导、跟踪服务,帮助企业分析排查复工复产面临的问题和困难,有针对性地制定措施,逐项加以解决,打通政策落地“最后一公里”。

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