美国当选总统拜登的团队当地时间16日说,拜登将在20日就职当天及就职10天内签署一系列行政令,以及大规模经济刺激计划和移民法案,以应对新冠疫情、疫情所致的经济危机、气候变化问题和种族不平等危机,力求与特朗普时代“划清界限”。 　　　　就职当天重返《巴黎协定》 　　拜登团队在一份简报中说,拜登就职后将履行竞选承诺,着手解决疫情、经济、气候变化和种族不平等四项危机,不但要扭转特朗普政府造成的最严重损害,“而且要开始推动国家前进”。 　　即将出任白宫办公厅主任的克莱因发给“即将就任的白宫高级官员”的简报,列举了拜登将在就职10天内签署的行政令。 　　就职当天,拜登将签署“大约12项”行政令,包括重新加入国际社会应对气候变化的《巴黎协定》,撤销针对一些国家的移民入境禁令,发布“在联邦财产(建筑和土地)内和跨州旅行时”必须戴口罩的百日强制令。 　　就职次日,拜登将签署多项行政令,以“改变新冠疫情危机进程,并且安全地重开校园、重启商业”,措施包括“扩大检测、保护劳动者、设定明确的公共卫生标准”。 　　简报还写道,1月25日至2月1日,拜登还将签署多项行政令,涉及增加对美国产品的政府采购,促进公平和支持少数族裔社区,改革刑事司法系统,让“低收入和少数族裔妇女”等更多人能够获得医疗保健。 　　据美国政治新闻网站“Politico”16日报道,克莱因表示,拜登的大部分行政计划需要得到国会支持,在民主党掌控参议院的情况下,预计计划实施会更加顺利。但参议院将在拜登上任后不久对特朗普弹劾案展开审理,这将延迟其他事务的处理。 　　伊核谈判要员再度出山 　　拜登16日宣布,提名温迪·舍曼出任新政府副国务卿、即国务院“二把手”。舍曼曾经作为美方高级官员,在伊核协议谈判中发挥关键作用。法新社解读,这一提名是拜登向外界释放明确信号,他领导的美国政府有意返回伊核协议。 　　舍曼现年72岁,曾在美国国务院供职多年。她于1993年至1996年出任分管立法事务的助理国务卿,1997年至2001年出任国务院顾问、朝鲜政策协调员。在奥巴马任总统期间,她任分管政治事务的副国务卿,是伊核协议谈判的美方关键人物。 　　舍曼目前在哈佛大学任教,同时在奥尔布赖特石桥咨询集团任高级顾问。拜登对舍曼的提名需美国国会参议院确认。 　　在舍曼看来,特朗普领导的美国政府退出伊核协议、对伊朗“极限施压”,极大增加了伊朗重新寻求获得核武器的可能性,而那正是伊核协议致力于避免的情况。 　　另据以色列第12频道电视台披露,拜登过渡团队成员和伊朗政府官员有过接触,商讨让美国新政府重返伊核协议的条件。报道说,拜登团队成员告诉以色列方面,相关工作正在开展。以色列希望美方争取在伊核协议中添加限制伊朗弹道导弹项目的内容。 　　给1100万移民合法身份 　　拜登团队表示,执政第一天将计划推动大规模的移民改革,包括为美国国内多达1100万的无证移民提供取得合法身份的渠道。 　　据美联社16日消息,克莱因16日表示,拜登将“在任职的第一天”向国会发送一份移民法案,以“恢复我们的移民体系的人性化”。根据拜登团队的计划,符合条件的无证移民5年后将有资格获得合法永久居留权,取得居留权3年后则可申请成为美国公民；这个期限将比以往的移民法案更短,有助于无证移民更快地获得公民身份。 　　同时,对于“获暂缓遣返儿童计划”(DACA)中的移民,及其他处于“临时保护状态”(TPS)下的人士将有更快获得合法身份的渠道。美国当选副总统哈里斯12日称,DACA和TPS人士将“自动获得绿卡”,而其他人则是8年时间获得公民身份。 　　同时,近8000名中美洲国家移民17日在危地马拉境内步行北上,朝墨西哥边境方向进发。他们希望,能够经由墨西哥进入美国。一些人说,饥饿、无家可归等日益加剧的生存危机促使他们加入这个队伍。墨西哥政府已在边境部署军队和防暴警察。 　　此外,国会中的一些议员也在努力促成移民法案的改革。众议员卡斯特罗15日表示,他正在推动制定一项法案,以寻求立即保护临时状态下的人士免遭驱逐出境,并为无证件的基本工人提供快速获得公民权的途径。 　　推1.9万亿美元刺激计划 　　拜登近日提出了一项1.9万亿美元的新冠疫情经济刺激计划。在美国失业浪潮持续以及新冠疫情造成的经济衰退背景下,拜登团队认为“事态越发紧急,(经济援助)需求十分迫切”。然而,对于全球金融市场来说,可能将面临巨大的风险。 　　分析师预计,额外发债规模将大幅扩大,通胀水平也将上升,这将给美联储带来压力,迫使其逐步缩减债券购买计划,甚至可能比预期更早加息。蒙特利尔银行财富管理首席投资官斯特里奇表示:“在可预见的未来,许多资产是建立在利率极低的前景之上的。”他认为,这是最大的金融风险之一。 　　拜登提出的这项被称为“美国救助计划”的刺激方案涉及范围相当广泛,包括向全美家庭、企业和社区提供直接的经济援助,以及重点关注新冠病毒的检测与疫苗的生产和交付等事宜。 　　随着美国人规划回归正常生活的道路,预计小型企业将蓬勃发展。随着需求反弹,预计新兴市场出口商也将受益。报道指出,现在的问题是,在货币政策仍然极度宽松的情况下,民主党将为这个全球最大的经济体增加多少“燃料”。 　　综合新华社、海外网等消息