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伊朗新总统莱希面临三道坎

重振经济、防控疫情和摆脱美国制裁

齐鲁晚报     2021年06月21日
  6月18日,伊朗总统候选人莱希在德黑兰的一个投票站投票后向媒体致意。 新华社发
  伊朗内政部当地时间19日宣布,现任司法总监莱希赢得伊朗第13届总统选举。分析人士指出,在缺乏有力竞争者的情况下,莱希赢得伊朗总统选举毫无悬念。但他上台后将面临诸多问题,重振伊朗经济、防控新冠疫情、摆脱美国制裁将是最为急迫的三大挑战。

  赢得选举毫无悬念
  根据伊朗内政部公布的计票结果,莱希获得近1793万张选票,得票率近62%,大幅领先其他总统候选人,轻松赢得总统选举。伊朗总人口8000多万,此次大选有超过5900万符合投票资格的选民。据伊朗内政部公布的最终数据,参与投票的选民超过2890万。根据伊朗选举法,总统选举每4年举行一次,总统由选民直接投票选举产生,可连任一届。
  此次总统选举共有4名候选人竞选,另外3名候选人分别是伊朗伊斯兰革命卫队前总司令雷扎伊、议会第一副议长哈希米和中央银行前行长赫马提。伊朗伊斯兰共和国通讯社19日报道,内政部宣布莱希胜选以前,上述3名候选人和议会议长卡利巴夫已分别向莱希表达祝贺。
  事实上,早在5月25日伊朗内政部宣布候选人名单时,舆论就已普遍预测莱希将当选。在592名登记参选的伊朗公民中,仅有包括莱希在内的7人通过伊朗宪法监护委员会的资格审查。而伊朗第一副总统贾汉吉里、前议长拉里贾尼、前总统内贾德等其他热门人选未通过资格审查,无缘参加角逐。莱希是伊朗政界保守派重量级人物,在入围者中拥有绝对优势,加上此后又有3人退选,因此莱希当选早已悬念不大。
  此外,美国2018年5月单方面退出伊核协议,导致促成该协议达成的鲁哈尼政府国内威望受到打击,伊朗总统鲁哈尼所属的改革派民意支持率下降,而莱希所属的保守派则因此得势。这也成为他能够最终顺利当选的一个重要原因。
  伊朗外交部长扎里夫19日在土耳其参加活动时告诉记者,莱希在总统选举中胜出,所有人从现在开始将与莱希共事。
  多家伊朗媒体报道,鲁哈尼与莱希会晤时谈及伊朗今后发展,说希望在莱希的努力和伊朗各界力量的配合下,伊朗能够采取促进国家发展的有效措施,实现和平与繁荣。鲁哈尼告诉莱希,他和内阁所有成员都已经准备好配合当选总统的工作。
深得最高领袖信任
  此次总统选举期间,无论是进行候选人登记,还是参加电视辩论,莱希都头戴黑色头巾、身披黑色长袍,与其他候选人的西装革履相比显得格外特别。
  莱希1960年出生在位于伊朗东北部的马什哈德,15岁开始在什叶派圣城库姆的宗教学院学习,师从伊朗一些显赫的宗教人士。他从17岁开始就在政治上积极反对推行西方化和世俗化的巴列维王朝政权,曾参加德黑兰大学学者和宗教人士静坐等示威活动。
  1979年伊朗伊斯兰革命后,他进入检察体系,从伊朗首都德黑兰以西的卡拉季起步,先后担任哈马丹省检察官、德黑兰检察官等重要职务,2014年出任伊朗总检察长。
  虽然莱希后来长期在司法系统担任公职,但他一直坚持在宗教学校担任教职。而他作为宗教人士的身份为他在政治上的发展助力不少。一些报道说,他深得伊朗最高领袖哈梅内伊的信任,屡屡获得重要任命。2016年,他被哈梅内伊任命为伊马姆·礼萨圣地监护人,并掌管伊朗财力最雄厚的宗教基金会阿斯坦·古德斯·拉扎维组织。此外,莱希还担任伊朗专家会议副主席。这一机构由公民投票选举出的法学家和宗教学者组成,职责是选举、监督和罢黜最高领袖,在伊朗政治体系中地位重要。  
  莱希曾领导伊朗总监察办公室,重点打击腐败行为。2019年,他又被任命为伊朗司法总监,上任后大力打击腐败,包括惩治司法系统内部的不作为、辞退不合格法官、起诉腐败受益者、审判高级官员亲属等。这些反腐行动让他在支持者中受到广泛称道。
  反腐也成为莱希在此次竞选中重点宣传的一个议题。在解释为何决定竞选总统的声明中,莱希把打击腐败列为他的首要任务。为此,他计划通过实施新法规来提高伊朗社会的透明度,并给举报人提供多层次的支持。
  在政治立场上,莱希属于保守派。2017年,他曾作为保守派代表参加总统选举,但不敌代表改革派阵营的现任伊朗总统鲁哈尼。
  由于伊朗保守派对美国态度强硬,对伊核协议多有批评,当时就有舆论担心,莱希上台后,伊核协议相关方正在奥地利首都维也纳就美伊两国恢复履约问题进行的会谈可能前景堪忧。但莱希在竞选中表示,他如果当选将建立强力政府维护伊核协议。其官网上发布的一份外交政策文件说,莱希政府“会把伊核协议推回到原来的轨道”。有分析认为,这些表态展现出莱希务实的一面。
  不过上述外交政策文件同时强调,莱希政府不会就伊朗的导弹项目、地区影响力等问题进行谈判。这又体现出他在相关问题上的强硬立场。
美伊关系不容乐观
  分析人士认为,伊朗目前面临诸多问题,莱希上台后将面临以下三个主要挑战。
  首先是重振伊朗经济和解决通货膨胀问题。美国单方面退出伊核协议后,重启并新增了一系列对伊制裁措施,对伊朗经济发展造成严重冲击,导致伊朗外汇短缺、货币贬值,国内通货膨胀不断加剧。国际货币基金组织今年4月发布的数据显示,去年伊朗通胀率为36.5%,而今年这一数字将升至39%。
  物价不断攀升也使伊朗民众生活越发艰难。有分析指出,伊朗经济萧条,通胀和失业率高企,导致民众不满情绪不断累积。新政府可能需要及时出台措施解决经济问题。
  其次是控制伊朗目前依然严峻的新冠疫情。伊朗卫生部公布的数据显示,该国18日新增新冠确诊病例10100例,累计确诊病例已超过300万例。在伊朗8000多万人口中,只有约90万人接种了第二剂新冠疫苗,占比仅约1%。
  严峻的新冠疫情导致不少民众失业,进一步加剧了民众生活的艰辛。伊朗议会研究中心一项研究显示,有多达643万伊朗人可能会因新冠疫情失业,这一数字相当于全国近25%的劳动力人口。
  再次是摆脱美国的制裁。这是莱希面临的最核心问题,因为正是美国制裁导致伊朗经济陷入困境,并加剧了医疗资源短缺,使伊朗在疫情面前变得更加脆弱。
  德黑兰大学亚洲研究中心主任瓦法埃认为,莱希上台执政在外交方面的重点问题就是解除美国制裁,但这绝非易事。今年4月起,伊核协议相关方代表在维也纳就美伊恢复履约问题开始会谈,至今已持续两个多月仍未达成共识。
  有分析人士指出,莱希一贯对美强硬,加上他本人还受到美国制裁,上台后如保持强硬立场,伊核谈判取得成果的可能性将变小。即便莱希上台后积极推动谈判,美国考虑以色列等中东地区盟友的态度,也不太可能彻底解除对伊制裁,莱希任内的美伊关系恐怕不容乐观。
          综合新华社消息

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