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谁是苏丹乱局背后推手

军方否认“政变”,承诺建立新文职政府

齐鲁晚报     2021年10月28日
  苏丹武装部队总司令布尔汉
  苏丹过渡政府总理哈姆杜克
  10月26日,苏丹安全人员在喀土穆街头警戒。 新华/美联
  苏丹政坛近期面临严重分歧,军方与过渡政府文官之间矛盾加剧。武装部队总司令布尔汉日前宣布国家进入紧急状态,解散主权委员会和过渡政府,过渡政府总理哈姆杜克一度“遭绑架”,首都喀土穆街头陷入混乱。苏丹今日的乱局,是以美国为首的西方国家长期经济制裁,粗暴干涉内政的结果。

  过渡政府总理回家
  当地时间26日晚间,苏丹过渡政府总理哈姆杜克的办公室发表声明,证实哈姆杜克与夫人已返回位于喀土穆的家中。声明说,过渡政府其他很多官员目前仍被拘禁在未知地点。另据当地消息人士透露,哈姆杜克的住宅受到了严密“安全保护”。
  26日下午,苏丹武装部队总司令布尔汉在喀土穆举行的新闻发布会上表示,将组建一个新的文职政府领导苏丹政治过渡进程。布尔汉说,新组建的政府“将是完全非军方的政府,由这个国家有能力的人组成,绝不会包含偏心的人”,一旦组建完成,国家紧急状态就会取消。布尔汉称,有关行动是为了“纠正过渡进程”,而不是“军事政变”。目前实施的紧急状态并不意味着限制自由,互联网和通信服务将逐渐恢复。
  苏丹此轮政局动荡始于过渡政府中的军方与文官之间分歧加剧。以武装部队总司令布尔汉为首的军方要求改组政府,而部分政府官员则指责军方计划夺取政权。10月10日以来,苏丹总统府前出现了持续数日的静坐活动,示威者要求解除哈姆杜克领导的过渡政府,苏丹军方和民众也曾多次抱怨哈姆杜克领导的政府改革不力,没有使苏丹摆脱经济困境。
  25日,布尔汉宣布国家进入紧急状态,解散主权委员会和过渡政府,并解除所有州长的职务。主权委员会是苏丹过渡时期国家权力机构,由军方和非军方共11人组成,布尔汉任主席。哈姆杜克领导的过渡政府由非军方官员组成。过渡政府总理办公室同日发表声明说,哈姆杜克在其位于喀土穆的居所“遭绑架”。
  截至27日凌晨,喀土穆街头仍部署大量军警,网络与手机信号处于被切断状态。
美切断7亿美元援助
  联合国、阿盟、欧盟、美国等对苏丹局势表示严重关切,呼吁立即释放被扣押官员,通过对话恢复宪法秩序。
  联合国秘书长古特雷斯25日谴责苏丹军方的行动,要求立即释放哈姆杜克及其他被扣官员。美国国务院25日晚间宣布,停止向苏丹提供价值7亿多美元的援助。阿盟秘书长盖特25日发表声明,呼吁苏丹各方遵守2019年签署的协议文件,通过对话解决问题。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利25日发表声明,呼吁立即释放被扣押人员。
  美国国务院发言人普赖斯当地时间26日晚在一份声明中说,美国国务卿布林肯当天与哈姆杜克通话,对哈姆杜克获释表示欢迎,他再次要求苏丹军方释放所有被拘押的文职官员并确保他们的安全。布林肯重申,苏丹军方在应对示威者时必须保持克制、避免暴力。他还强调,美国支持苏丹由文职官员领导的政治过渡。
  就在苏丹发生动荡的前一日,美国非洲之角问题特使费尔特曼还在苏丹访问,并与苏丹军方和文职领导人会面以“解决争端”:拉拢支持文职政府,威胁军方称,任何“以武力改变过渡政府”的行为都会“危及美国对苏丹的援助”。
西方干涉由来已久
  目前苏丹政局动荡,政治形势日趋复杂一乱再乱,一路走来都是以美国为首的西方国家借“自由民主”之名,以“解除制裁”“经济援助”等为条件,对苏丹内政进行粗暴干涉。
  苏丹地处非洲大陆,自然环境恶劣,经济发展落后,美国等西方国家对苏丹进行了近30年的经济制裁和封锁。2011年,在美国主导之下,南苏丹独立,带走大部分石油资源,苏丹政府丧失主要财政收入,经济发展命脉被割断,国民经济遭受致命一击。
  2019年4月,在美国暗中支持鼓动和多年不遗余力的坚持之下,苏丹军方推翻时任总统巴希尔,成立过渡军事委员会。同年8月,过渡军事委员会与非军方政治力量“自由与变革联盟”达成协议,解散过渡军事委员会,双方成立苏丹主权委员会。9月,苏丹过渡政府成立,哈姆杜克出任总理。
  虽然巴希尔政权被推翻,但巴希尔代表的势力在苏丹仍然不可小觑。9月21日,苏丹军方挫败一起由部分军官发动的未遂政变,约40名军人被捕。据悉,这起政变主要参与人员来自巴希尔代表的势力。
  达尔富尔问题也是美国多年来抨击苏丹政府“人权问题”的重要把柄。2020年10月,在美国的主导下,苏丹过渡政府与主要反对派“正义与平等运动”和“苏丹解放运动”达成最终和平协议。
  迫于美方压力,苏丹政府在妥协之下,达尔富尔问题表面上得到了解决。但事实上,反对派原领导人进入苏丹领导高层,成立了“国家宪章团体”,造成文官政府内部出现严重分裂,使苏丹政治斗争更加复杂,议会成立遥遥无期,原定政治过渡期追加了14个月,大选被迫从2023年推迟到2024年。近期,在苏丹总统府前游行示威要求解散哈姆杜克领导的文官政府的部分支持者,正是来自“国家宪章团体”。
 综合新华社、央视新闻、中新网

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