北约又到了考虑谁来当下一任秘书长的时候,毕竟现任秘书长、挪威人斯托尔滕贝格的任期已经四度延长。据德国《世界报》报道,德国总理朔尔茨曾强烈反对推举现任欧盟委员会主席、德国人冯德莱恩担任下一任北约秘书长,原因是她在俄罗斯问题上的立场过于强硬。与此同时,荷兰首相吕特正逐渐走上前台,有望接替斯托尔滕贝格执掌北约。 　　主笔　赵世峰 　　德国总理坚决反对她 　　现年65岁的斯托尔滕贝格曾任挪威首相,自2014年10月起担任北约秘书长至今,是北约历史上任期第二长的秘书长,仅次于1971年至1984年担任该职务的荷兰人约瑟夫·伦斯。北约秘书长的任期通常为四年,此前斯托尔滕贝格的任期曾四次被延长,分别是在2017年、2019年、2022年和2023年7月,按计划他将于今年10月1日结束任期。 　　据德国《世界报》报道,冯德莱恩的候选资格是由美国国务卿布林肯提出的,美国总统拜登曾就此向朔尔茨征求意见,但遭到后者“坚决反对”。报道称,朔尔茨指出,欧盟委员会主席冯德莱恩对俄罗斯的批评过于严厉,从长远来看这可能会带来问题。此外,考虑到如果11月特朗普再次当选美国总统,从北约内部团结的角度出发,冯德莱恩也不是北约秘书长的最佳人选。 　　冯德莱恩现年65岁,曾任德国国防部长,2019年12月成为欧盟委员会首位女主席,任期将于今年10月31日结束。冯德莱恩一直对俄罗斯持强硬立场,去年4月美国《政治报》欧洲版披露,冯德莱恩的团队早在2021年11月就与美国秘密制定了针对俄罗斯的全面制裁计划,不仅早于俄罗斯对乌克兰发起特别军事行动,还早于俄罗斯2022年1月提议就北约停止扩张、向俄方提供安全保障进行谈判之前。她近日表示,欧盟将在未来几天内批准将俄罗斯被冻结资产所产生的收益用来支持乌克兰。 　　报道称,秘密制定对俄制裁计划证明白宫和欧盟委员会之间的“特殊关系”。同时也说明2024年不仅拜登有必要连任,为了“跨大西洋伙伴关系的未来”,冯德莱恩也应该再干一个任期。 　　如今接任北约秘书长的机会渺茫,冯德莱恩将继续专注于欧盟委员会的工作。2月19日,冯德莱恩所属政党德国基督教民主联盟(基民盟)举行会议,正式支持她竞选连任欧委会主席。这进一步证实冯德莱恩将放弃竞争北约秘书长的猜测。欧洲议会选举将于今年6月6日至9日举行,冯德莱恩第二次成为欧委会主席候选人的可能性很大。 　　冯德莱恩19日在基民盟的一场新闻发布会上说,2019年当她被问及是否想担任欧盟委员会主席时,她“本能地立刻回答‘是’”；“5年后的今天”,谋求连任的决定“非常清醒、深思熟虑”。 　　冯德莱恩近期在慕尼黑安全会议等场合披露,如果成功连任,她将推动欧盟提高并有效应用国防开支,考虑任命首位分管防务的欧委会委员,以应对“变得越来越艰难的世界”。此外,她将有意收紧人工智能监管,并执行欧盟成员国先前达成的关于移民的公约。 　　不过,冯德莱恩连任也存在不确定性。5年前,她以9票的微弱优势在欧洲议会表决中过关,但眼下外界普遍预期极右翼势力将在本届欧洲议会选举中崛起,届时她能否获得当选所需的过半票数尚难以判定。 　　在德国选民眼中,冯德莱恩似乎也不太受欢迎。根据2023年德国民调机构“趋势与选举研究公司”的一项调查,仅有38%的德国选民对她作为欧委会主席的工作表示满意,53%的选民表示不满。据德国另一家民调机构福萨研究所的数据,仅有40%的选民赞成冯德莱恩连任。大多数批评者认为,冯德莱恩的团队官僚主义严重,制定了过多的禁令,对企业不友好,在绿色政策方面过于严苛。德国《世界报》如此评价冯德莱恩:她不仅没有促进贸易自由,反而在世界各地挥动道德大棒。 　　热门人选大多数出局 　　除了冯德莱恩,丹麦女首相弗雷泽里克森、爱沙尼亚女总理卡拉斯、英国前国防大臣华莱士、荷兰首相吕特等热,都曾是下一任北约秘书长的热门人选。 　　尽管美国希望北约秘书长应当由一位女性担任,但按照惯例,鉴于最近两任秘书长都来自北欧——斯托尔滕贝格的前任拉斯穆森来自丹麦,一度是热门人选的弗雷泽里克森担任北约秘书长的可能性已经不大。德国《世界报》披露,弗雷泽里克森去年6月访美期间未能给美国总统拜登和国会议员留下深刻印象,而斯托尔滕贝格的任期正是在一个月后被延长的。　 　　爱沙尼亚总理卡拉斯“出局”的原因与冯德莱恩差不多。作为东欧地区的“新欧洲”国家,卡拉斯对俄立场较为激进,希望以北约力量对抗俄罗斯,但美国和西欧的“老欧洲”国家则不愿与俄罗斯直接对抗,因此对卡拉斯持保留态度。 　　去年斯托尔滕贝格的任期再被延长之前,作为非欧盟国家人选,时任英国国防大臣华莱士遭到欧盟国家反对,其中法国的态度尤其坚决,明确反对任何英国候选人成为下一任北约秘书长,甚至不惜为此动用否决权。 　　即将退出荷兰政坛的吕特,目前被视为下一任北约秘书长的有力竞争者。去年7月10日,因执政联盟内部未能就移民政策达成一致,吕特在不信任投票中宣布将退出政坛,不再担任自民党党魁。现年57岁的吕特是荷兰历史上任职时间最长的政府领导人,也是目前欧盟中仅次于匈牙利总理欧尔班的任期最长的领导人。目前,吕特仍作为荷兰看守政府首相继续履职。 　　去年10月,吕特表示有兴趣接替斯托尔滕贝格执掌北约。据法国《回声报》网站报道,他在接受荷兰海牙一家地方电台采访时说,“北约秘书长的角色很有意思,它将提供一个在全球剧烈变化时期在国际舞台上作出贡献的机会。”吕特表示,他不清楚自己会不会成为北约秘书长的热门人选,但他不打算发起个人竞选活动。 　　当被问及是否会在其他国际组织任职时,吕特回应说,他对欧洲理事会主席的职位不感兴趣,也不适合竞争欧盟委员会主席一职。但吕特没有排除担任其他国际职务的可能性,“考虑到我的经验,我不应该在国际上做一些事情吗?”他反问道。 　　据路透社报道,2月17日,吕特在出席慕尼黑安全会议时被问及“是否支持”乌克兰在7月北约峰会上加入北约时拒绝表态。他表示,只要俄乌冲突还在进行,乌克兰“就不可能”成为北约成员国。他说,他意识到乌克兰在加入北约问题上感到“不满”,但有必要“仔细工作”,看看“下一步可能做什么”,以免做出“过度承诺”。在吕特做出上述表态前,乌克兰总统泽连斯基与吕特举行了会谈。 　　吕特符合理想人选条件 　　北约目前有31个成员国,按惯例,北约最高军事长官通常由美国人担任,而秘书长则由欧洲人担任。下一任秘书长的遴选通过成员国之间的非正式外交磋商进行,人选需要全体成员国一致同意。消息人士表示,美国曾两度就这一职位与吕特接洽,但吕特曾回绝美方,当时他认为荷兰内阁不会像后来那样迅速崩溃。 　　由于俄乌冲突,北约秘书长的角色显得特别重要。这个人需要在西方国家与俄罗斯之间维持好平衡关系,防止出现溢出效应或直接冲突,同时鼓励盟国继续对乌克兰提供军事和财政支持,避免出现“援助疲劳”。 　　欧洲外交官员认为,下一任北约秘书长应该是一位能与美国政府密切合作的欧洲人。这个人必须支持乌克兰,但又不能太过强硬,以免激怒俄罗斯。新的秘书长还必须要有足够的声望,最好是前国家元首或政府首脑,以确保得到美国等全部成员国的支持。 　　吕特得到法国和德国等欧洲大国的广泛支持,不过知情人士称,一些东欧国家尚未给予首肯,他们希望东欧国家官员能够担任北约内部的更高职位。 　　吕特之所以得到许多北约成员国支持,部分原因是如果特朗普11月再次当选美国总统,吕特被认为是能够“配合”特朗普的候选人。德国《世界报》认为,“如果特朗普再次成为美国总统,与他建立良好关系对北约新任首脑来说可能会变得很重要。”2019年夏天,还在担任总统的特朗普在谈到吕特时曾表示:“我们在过去几年里成为了朋友。”