主笔 赵世峰
日本将在4月28日举行众议院岛根1区、长崎3区和东京15区议员补选。这次补选是对自民党应对派系“黑金”丑闻、首相岸田文雄执政能力以及经济对策的一次重大考验,补选结果将影响岸田解散众议院、提前大选的策略以及9月自民党总裁选举。
因被控违反《公职选举法》,原东京15区众议员、前法务副大臣柿泽未途退出自民党并辞去议员职位;岛根1区是因原“安倍派”前会长、前众议长细田博之去世而进行空缺议席补选;长崎3区则是因“黑金”丑闻而被起诉的谷川弥一辞去众议员而进行补选。这是自去年10月参众两院补选以来,日本政坛再次迎来国政选举。在自民党“黑金”丑闻不断发酵的背景下,这三场补选对岸田政权而言均面临不利局面。
去年11月,自民党爆出“黑金”丑闻,东京地方检察厅特搜部介入调查,引发日本政坛“地震”,再度将自民党派阀政治乱象推上风口浪尖。丑闻曝光后,岸田文雄宣布解散自己曾长期领导的“岸田派”,随后“安倍派”“二阶派”“森山派”三个派阀也相继解散。
为排查是否仍有议员的政治资金收支报告存在问题,自民党2月5日向该党全体国会议员发放调查问卷,询问过去5年是否存在未按相关规定登记政治资金收入的行为。15日,自民党公布了问卷调查结果:自2018年至2022年,未记入政治资金收支报告的共有85人(现任议员82人、选区支部长3人),总额约达5.7949亿日元(100日元约合4.79元人民币)。其中,“安倍派”至少从20年前就有上述行为。
据共同社报道,此次调查共涉及除参众两院议长以外的374名自民党现任国会议员,以及10名选区支部长,卸任的议员和退出自民党的议员除外。问卷调查显示,涉及金额最多的是自民党前干事长二阶俊博,达3526万日元。之后为众议员三林裕巳2954万日元、前政调会长萩生田光一2728万日元。金额超过1000万日元的议员达到20人。82名现任国会议员中,“安倍派”有76人、“二阶派”有6人。
自民党“黑金”丑闻曝光以来,受到在野党的强烈批评。在14日的众议院预算委员会会议上,在野党要求原“安倍派”“二阶派”高层出席政治伦理审查会进行说明。同时,丑闻也让岸田政权遭遇空前信任危机。日本时事通讯社15日公布的民调结果显示,岸田内阁支持率降至16.9%,创下岸田出任首相以来的最低值。面对汹涌的舆论批评和每况愈下的民意支持率,自民党议员上野贤一郎表示,目前的感受似乎接近失去执政权的2009年的状况。
在去年10月22日参众两院补缺选举中,自民党在众议院长崎4区、参议院德岛-高知选区1胜1负,当时对岸田政权就是一次重大打击,直接瓦解了其年内解散众议院、提前举行大选的可能性。而接下来今年4月的三场补选,对自民党来说愈发困难,据称目前东京15区和长崎3区的候选人尚未敲定。
此外,虽然自民党六大派阀中已有四个名义上已经解散,剩下的“麻生派”和“茂木派”也转为“政策集团”,但党内的政治争斗并不会随之消失。随着岸田9月党总裁任期届满,围绕新总裁之争的角逐将拉开序幕。
据共同社报道,自民党前干事长石破茂已经暗示有出马角逐的意愿。最近各家媒体就“下届自民党总裁”进行的舆论调查中,石破茂都拔得头筹。他10日就此回应称,“这多亏各地人们的支持,我希望能回应大家的期待。”他同时表示,“这将是派系取消后的首次总裁选举,我认为合纵连横之类的做法应该不会有。”
岸田应对自民党“黑金”丑闻的一系列举动,表面上看是推动改革、顺应民意,实际上是“一石二鸟”,意在同时打乱自民党原有格局,防止9月自民党总裁选举出现挑战者。但分析人士指出,派阀体系顽固地根值于日本的政治生态中,虽然一时间解散和削弱了派阀,但“百足之虫,死而不僵”,岸田仍将面临错综复杂的党内形势。