不久前,联合国叙利亚化武真相调查小组给出了调查报告,8月21日大马士革郊区那场肇始近期化武危机的袭击确实发生过,而且是“大规模”地发生了。但正如早前联合国的表态,报告只说明有没有发生,不证明是谁干的。在当前美俄就叙利亚“化武换和平”达成协议的情况下,这份看似各打五十大板的报告意义不大了。
可以说,在过去的一个月里,围绕在叙利亚谁用了化学武器,爆发了叙利亚局势动荡持续两年半以来最严重的危机。越是危机,却偏偏充斥着戏剧性元素:从奥巴马临时起意绕道国会寻求授权,到英国掉队法国顶上,再到美国四处游说但支持者寥寥,直到俄罗斯大逆转式的提议问世,最严重的危局迎来了愁眉舒展的时机。
从免予挨打和国际舆论来讲,叙利亚巴沙尔政权是赢家。虽然掌控着数量庞大的化学武器库,但实际威慑作用大于实际效益。在当前局势下,用化武必然千夫所指,而继续保存则会成为美国等西方国家插手的口实。在当前处于战场优势的情况下,叙利亚显然是放下了眼前小利,谋求长线发展。如果完全交出化武,将来俄罗斯的武器将会更多地出现在叙利亚,充实其国防力量。
从恢复地区影响力而言,俄罗斯亦是赢家。从已经披露的细节来看,美俄两国一年多以来一直在不同场合磋商叙利亚危机,只是在这个节骨眼上俄罗斯的“化武换和平”方案力挽狂澜,在失去利比亚卡扎菲政权这个老朋友的情况下,保住了叙利亚这个俄中东战略支点,彰显出其作为大国的地区事务主导能力和国际影响力。
从平复纠结的内心而言,美国总统奥巴马也算是赢家。从近一个月来的一系列表现来看,奥巴马在打不打叙利亚的问题上犹豫不决,当他被逼到墙角时,俄罗斯的方案让他体面地找到台阶下,既满足了他原本不愿打仗的心意,又能以逸待劳地消除叙利亚化武库带来的隐忧。当然,之前大动作频频,总不能一下子缓和下来撤走战舰,保持军事压力是为了保持奥巴马不输给普京的政治强人角色。
从地区盟友角度看,伊朗亦可以被列为赢家。短期内巴沙尔政权转危为安,作为中东地区的两个铁杆兄弟,伊朗不愿看到叙利亚政权倒台,那样意味着伊朗自己也成了孤家寡人。黎巴嫩真主党虽有一定影响力,但缺少叙利亚作为纽带,伊朗在中东将愈发孤掌难鸣,因为美国对叙动武的另一意图就是敲山震虎,敲打伊朗。
从国家安全方面看,以色列也是个赢家。一直作为旁观者的以色列,实际上是利益攸关方。如果叙利亚挨了打,遭到报复的首选对象就是以色列。而以色列的最大担忧就是叙利亚危局失控,大量化武流落各方,尤其是真主党,这将直接威胁以色列国家安全。叙利亚如果交出全部化武,可以说让常规军事力量绝对占优的以色列长舒了一口气。
那么,在如此众多的赢家包围下,最大的输家——叙利亚反对派——自然更加显眼。假如联合国报告提及的那场大规模化武事件是反对派所为,那么他们企图嫁祸于叙政府的美梦破裂了,企图借此引来西方直接武力干预以扭转战局的美梦也破裂了；反过来,如果那场化武事件是政府军所为,那么如今叙政府安然度过危机,俄罗斯的方案让反对派吃了哑巴亏。而在背后从资金和武器上源源不断向叙反对派供血的部分海湾富油国,在这次危机中也难逃失算的打击。
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