云南招标采购局“三公”预算为零?

引发网民质疑,单位拒绝回应

2013年11月03日　来源：齐鲁晚报
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　　据新华社昆明11月2日专电　近日,云南省招标采购局在云南省政府信息公开门户网站上公布的“三公”经费引发关注:2012年该局“三公”经费仅为2700元,今年的预算则为0。该信息公布后,引发了部分网民的质疑,这样的数字是否可信?
　　记者在云南省政府信息公开门户网站上看到,10月24日公布于该网站的《云南省招标采购局2012年财政拨款“三公”经费决算情况说明》中称,2012年云南省招标采购局因公出国(境)经费决算支出为0万元；公务接待费决算支出0．27万元,主要用于接待学习考察人员所发生的费用；公务用车购置及运行维护费决算支出0万元。其“说明”是:云南省招标采购局原有车辆编制9辆,实有车辆0辆,未发生公车购置及运行维护费。
　　《云南省招标采购局2013年财政拨款“三公”经费预算情况说明》中显示,2013年云南省招标采购局因公出国(境)经费预算支出0万元；公务接待费预算支出0万元；购置及运行维护费预算支出0万元。其“说明”是:2013年财政未安排“三公”经费。
　　记者联系了云南省招标采购局,但从10月29日发去正式采访函后,一直没得到接受采访的回复。11月1日记者直接来到云南省招标采购局办公室,工作人员拨通了办公室主任赵原的电话后,对方称所有领导这些天都在开会,拒绝了记者当天的采访要求。
　　云南大学公共管理学院公共管理系主任、云南省审计厅聘任的咨询专家邓崧教授认为:一是“三公”经费从财务报表和财政预算的角度,是可以为零的；二是许多“三公”经费是合理的,但数额的多少要和部门具体职能相结合。一些确实不涉及出国、公务接待等事项的部门,其“三公”经费理论和实际上都是有可能为零的；三是除了账面上的“三公”经费,隐形的“三公”经费是不能忽视的。例如上级部门与下级部门打交道时,上级部门的“三公”经费从账面上更容易做少；一些“三公”经费以权钱交易的形式被转化了,如一些接待让企业来付账等。