自管站回收每平方米需要30元
800多个2700万平方米,回收资金热企难承受
2015年11月14日 来源：
齐鲁晚报
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本报11月13日讯 自管站是每个供暖季中市民投诉最多的,虽然相关部门启动了自管站回收计划,但因缺乏具体法规和资金支撑而未能成功。业内人士测算,目前济南还有三成为自管站供暖,热企要实现回收,每平成本估计在30元。
自管站问题可谓济南供暖的“顽疾”,2003年,济南市出台政策,供热单位只负责规划红线外管网,红线内由开发商负责,由此出现了大量自管站。该政策出台后,一定程度上推动更多居民加入集中供暖。
随着集中供暖的快速发展和市民服务意识的增强,自管站弊端越来越显现出来。该负责人介绍,依照正常程序,每年正式供暖之前,应当提前进行冷运和热运调试。“但是冷运调试消耗电量,热运调试消耗热量,部分自管站为了避免这部分支出,并不提前进行调试。一旦正式供暖,容易爆发各种问题,比如漏水、暖气不热等情况。”
而且,各自管站投入运行的时间各不相同,会影响整个供热管网的平衡运行。除此之外,自管站以计量的方式向热企购买热量,部分自管站为了节省热量,赚取差价,存在供热过程中克扣热量的情况,这就导致居民家中暖气不热,室温达不到标准。
记者调查发现,济南热电、济南热力总供热面积约9500万平米,其中自管站总供热面积约2700万平米,占总供热面积的近三成,“共有800多个自管站没有回收。”
为避免出现新的自管站,济南市于2013年出台了小配套的政策。居民向热企缴纳每平方48元的小区内设施配套费,由供热单位施工,购买设备。热企负责一次网、二次网换热站一直到楼道立管。该政策的出台杜绝了因中间环节出现问题而使供热不达标,2013年之后基本就没有产生新的自管站。
不过在回收自管站的过程中,遇到了不少问题。“最主要的就是资金问题。”该负责人介绍,目前有很多自管站在老旧小区,设备老旧,二次管网年久失修,漏水现象比较严重。红线以内的施工安装成本每平方米大约48元,大部分自管站二次管网都需重新铺设或大规模整改,部分自管站内设备也需更新维修。“这样算下来,自管站回收的成本大约在30元每平方米。”
如果2700万平米的自管站实现全部回收,每平米需要的成本约30元,这一块资金不是一个小数,让热企难以承受。而且自管站情况五花八门,“还有100多家自管站为单位管理,这些供暖情况比较好,需不需要回收也是个问题。”
“投诉较为集中的自管站多为一些村居所办,产权为他们所有。”而且部分经营情况比较好的自管站并不愿意回收,“这就需要出台更为细致的指导文件对自管站分类管理,对不同的自管站采取不同的政策。”
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