4月16日,青岛市第十六届人民代表大会第一次会议开幕。张晓鹏 摄
4月16日,青岛市第十六届人民代表大会第一次会议开幕,青岛市代市长孟凡利做政府工作报告。报告提出,2017年,青岛市全市生产总值增长8%左右,居民人均可支配收入增长8%左右,将为民办理10件33项市办实事。
全市今年生产总值增长8%左右
2017年主要预期目标:全市生产总值增长8%左右,一般公共预算收入增长8.5%左右,固定资产投资增长12%左右,社会消费品零售总额增长10.5%左右,国际贸易总额增长5%左右,居民人均可支配收入增长8%左右,城镇登记失业率控制在4%以内,居民消费价格涨幅控制在3%左右,完成年度节能减排降碳任务。
打造全球高速列车创新高地
加快建设虚拟现实、深海与海工装备等支撑产业发展的科技创新中心,超前谋划脑科学、人工智能等面向未来的科技创新中心。推进国家高速列车技术创新中心建设,打造具有全球影响力的高速列车创新高地。推动中科院青岛科教园和在青院所建设发展。支持北京航空航天大学等5所高校新校区建设,推动同济大学等高校在青设立研究生院和研究院,争取中国社会科学院大学、中国康复大学等高校落户。推进西门子青岛研究院等研发机构建设。
推进一批重点项目建设
推动百个重点服务业项目建设。推动生产性服务业向科技型、价值链高端延伸。推进浪潮云计算数据中心、亚马逊联合创新中心等项目建设,支持黄岛争创大数据综合试验区。打造面向国际的财富管理中心和金融改革创新试验区。抓好现代物流创新发展城市试点,推动董家口港区、胶东空港等物流园区建设。推动中铁世界博览城、红岛国际会展中心等100个重点项目建设,争取全年服务业投资450亿元以上。试点建设智慧商圈和智慧商店。建成1-2处10万平方米以上的区域性品牌化二手车市场。
抓好140个蓝色经济重点项目。推进全国首个海洋国家综合基因库建设,加速海洋科技成果转化。加快深远海开发战略保障基地建设。培育海洋信息服务、海洋文化体验、海洋休闲旅游等新型业态。发展现代化海洋牧场,打造“蓝色粮仓”。抓好总投资1200亿元的140个重点项目,促进蓝色经济跨越发展。
新开工110个左右市级重点建设项目。抓好总投资7543亿元的200个市级重点建设项目,新开工110个左右,竣工60个以上,完成投资1600亿元以上。推进空客直升机、清华启迪科技城等项目尽早开工。建设一批退税商场、免税店,引进一批国际品牌。
积极落实区域发展战略
推进重点功能区高端突破。推动西海岸新区加快转型升级,打造海洋强国战略新支点、全省对外开放桥头堡、全市创新发展排头兵。加快蓝谷海洋经济发展示范区建设,做强蓝谷省级区域创新中心,打造世界级海洋创新高地。提升高新区创新发展水平,培育壮大软件信息、医药医疗、智能制造与新材料等六大主导产业,在山东半岛国家自主创新示范区建设中发挥主力军作用。加快胶东临空经济示范区建设,打造区域性航空枢纽、高端临空产业基地、对外开放引领区和现代化生态智慧空港城。推进青岛开发区国家智能化工业园区试点示范工作。
加快市南时尚中心区和青岛湾周边老城区、市北中央商务区和新都心、李沧楼山片区和院士双创中心、崂山湾国际生态健康城和金家岭金融区、城阳动车小镇等区域建设。支持即墨汽车产业城、胶州经济技术开发区、平度新河化工产业基地、莱西新能源汽车基地等建设发展。加快美丽乡村标准化建设,重点建设10个集聚类示范社区、100个美丽乡村示范村和1000个达标村。
今年拟办10件33项市办实事
今年,青岛市将重点办好10件33项市办实事,让人民生活更有保障、更有尊严、更加幸福。
人社:
实现城镇新增就业30万人
落实就业优先战略,做好高校毕业生和城镇困难人员、残疾人就业工作,确保城镇零就业家庭“动态消零”,实现城镇新增就业30万人。
实施大众创业工程,支持创业投融资平台发展,政策性扶持创业1.5万人。完善覆盖城乡的劳动者技能培训制度,技能培训帮扶1万人,新型职业农民技能证书培训1.5万人。
教育:
新建、改扩建75所中小学
新建、改扩建100所幼儿园,全市公办和普惠性幼儿园比例达到80%以上。推动义务教育优质均衡发展,新建、改扩建中小学75所,改造农村义务教育薄弱学校100所,新建中小学标准化食堂80所。全市95%的中小学校建成智慧校园。优化职业学校和专业布局,打造品牌职业院校。支持驻青高校积极实施“双一流”建设。扶持规范民办教育发展。
卫生:
启动医疗健康数据中心建设
加快市公共卫生中心、市民健康中心等重点医疗项目建设。启动医疗健康数据中心建设,发展智慧医疗、精准医疗。深化医药卫生体制改革,推行医药分开,巩固基本药物制度,推进医联体建设。
住房:
完成住房保障6000套(户)
织密扎牢民生保障网。推进住房租赁补贴发放和实物保障工作,完成住房保障6000套(户),启动棚户区改造4.8万套(户),实现回迁2.6万户,完成老旧住宅小区综合整治829万平方米。
民政:
提高社保和医保
提高社会保险待遇和城乡低保标准。推广社保卡就医“一卡通”。实施补充医疗保险制度,健全城乡一体的医疗保险制度。健全医养合作机制,将符合条件的养老机构内设医疗卫生机构纳入城乡医保定点范围。建立10处社区失智老人照护示范中心。为全市60周岁以下残疾人购买意外伤害保险。
加快6条地铁线建设, 争取2号线东段开通试运营
编制海域资源利用总体规划,加强海岸线规划管理。推进城市设计试点,开展“生态修复”和“城市修补”,提升城市功能品质。
推动胶东国际机场和董家口疏港铁路等重点铁路工程建设,加快6条地铁线建设,争取2号线东段开通试运营。开辟调整公交线路20条,创建公交都市。建成地下综合管廊30公里、海绵城市30平方公里。续建、新建、改建城市道路12条,推进6条未贯通道路建设。
全年拆除违法建设不少于450万平方米。
构建智能停车一体化平台和停车诱导系统,推行道路停车泊位统一管理,新建公共停车泊位7500个以上。
推进白沙河等5座主要水厂水质深度处理改造项目,开工建设日处理能力5万吨的海水淡化矿化项目,再生水利用率达38%以上。建设电梯安全应急和监控中心。
建百处运动场
推进国家首批文化消费试点城市建设。推动市文化艺术中心开工、市博物馆改扩建、电影博物馆建设。推进即墨故城、琅琊台、齐长城等遗址保护利用项目规划建设。发展高端影视,申创“电影之都”。
加快市民健身中心等场馆建设,建设以笼式足球场为主的运动场100处。推进帆船之都和足球名城建设。
建设两处国家级海洋公园
推进燃煤废气、机动车尾气、工业有机废气和扬尘治理,完成40台燃煤锅炉超低排放改造等治理项目。建设胶州湾、西海岸国家级海洋公园,基本完成14处黑臭水体整治。加强18处城市集中饮用水水源地环境整治,实施农村规模化供水提质改造工程。建设绿地200公顷,新增造林2.3万亩。
扩大清洁能源利用,推广装配式建筑、被动屋等节能技术,实施节能保暖工程200万平方米,更新新能源公交车914辆。
政务服务年内实现一网通办
优化政务服务。推行“互联网+政务服务”,推动网上政务服务向基层延伸,年底前初步实现政务服务“一号申请、一窗受理、一网通办”。清理各种证明和手续,最大程度方便群众和企业。
强化廉政建设。强化公共资金、国企国资、金融和公共资源交易等重点领域监管。加强财政支出管理,政府一般性支出一律压减5%,确保“三公”经费只减不增。
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