春节假期刚过,中国进入“全国两会时间”。作为中国政治生活的一件大事,每年两会都会吸引国内外无数关注。两会年年开,今年大不同。换届之年又遇上机构改革等重磅议题,今年两会六大看点格外瞩目。
代表委员 多半是新人
此前,全国35个选举单位共选举产生了2980名新一届全国人大代表,其中新代表超过2200名,占代表总数近75%；已经公布的两千多人新一届全国政协委员名单中,过半也都是“新面孔”。
新一届全国人大代表和全国政协委员将如何履职尽责、参政议政?他们准备了哪些议案、提案?他们在两会的讨论中又会提出怎样的意见和建议?今年两会历史上首次开启“代表通道”和“委员通道”,代表委员们又会在这里留下哪些“好声音”?这些都是外界的关注点。
中国政坛 将完成换届交替
此前全国人大常委会会议通过决定,建议十三届全国人大一次会议的一项重要议程是选举和决定任命国家机构组成人员。全国政协常委会会议亦建议全国政协十三届一次会议的一项议程是选举新一届全国政协领导人员。因而今年全国两会的重任之一是,将产生新一届国家机构和全国政协领导人员。
这意味着此次两会后,中国政坛将完成换届交替,形成新阵容。
按照惯例,全国人民代表大会闭幕后,新一届国务院总理将与中外记者见面并回答提问。
审议《深化党和国 家机构改革方案》
2月26日-28日举行的十九届三中全会,审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》,同意把《深化党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十三届全国人大一次会议审议。
全会提出,深化党和国家机构改革的目标是,构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,形成总揽全局、协调各方的党的领导体系,职责明确、依法行政的政府治理体系,中国特色、世界一流的武装力量体系,联系广泛、服务群众的群团工作体系,推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、社会组织等在党的统一领导下协调行动、增强合力,全面提高国家治理能力和治理水平。
国家机构的改革必须经过全国人民代表大会审议批准。在今次全国两会上,这将成为一项重要议程和焦点话题。
为今年经济发展 设定目标
对于中国经济的关注者来说,全国两会将释放的最为重要的信号之一就是政府工作报告将为今后五年,特别是2018年经济发展设定怎样的目标。
相比于中央经济工作会议的“定性”安排,每年的政府工作报告都会以“定量”的方式,为当年GDP增速、CPI涨幅、财政赤字、粮食生产等经济发展核心指标设定一个预期值。
在建设现代化经济体系强调高质量发展的政策导向下,中国如何设定2018年经济社会发展的系列目标备受关注。
此外,在官方公布绿色发展指数等一系列新指数的情况下,这些经济社会发展新的评价指标如何在报告中体现也是一大看点。
审议 宪法修正案草案
1月26日,中共中央委员会向全国人民代表大会常务委员会提出关于修改宪法部分内容的21条建议,包括将习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法等内容。1月30日,全国人大常委会会议经表决,决定将全国人大常委会关于提请审议宪法修正案草案的议案提请十三届全国人大一次会议审议。
宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。十三届全国人大一次会议将审议《中华人民共和国宪法修正案(草案)》。这是以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策。
审议 国家监察法草案
要实现从不敢腐到不能腐再到不想腐的目标,关键在于制度建设,而设立国家监察委正是其中关键一环。
2017年年初,十八届中央纪委七次全会披露了国家监察委的组建“时间表”:预计在十三届全国人大一次会议上,审议通过国家监察法、设立国家监察委员会、产生国家监察委员会组成人员。
此前,国家监察法草案已经完成一审、二审,即将召开的十三届全国人大一次会议将继续审议该草案。
作为反腐败国家立法的国家监察法最终版本如何?作为中国特色的国家反腐败机构,国家监察委如何开局?这些都是外界关注的话题。
据新华社、人民日报、中新社
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