她把“整个英国”搬来了
特雷莎·梅今起访华,经贸合作是重点
2018年01月31日 来源：
齐鲁晚报当天
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英国首相特雷莎·梅
访问成行一波三折
应国务院总理李克强邀请,特雷莎·梅将于1月31日至2月2日对中国进行正式访问,并举行新一轮中英总理年度会晤。这是她出任首相18个月来首次正式访华。双方有望在贸易交往、服务合作、人文交流等方面达成多项协议,以期促进中英关系“黄金时代”加速发展。
早在2016年二十国集团杭州峰会后,特雷莎·梅就表示要对中国开展国事访问。可2017年4月18日,她突然宣布提前大选,原定于同年夏季的访华计划被暂时推迟到秋季；美国总统特朗普确定在2017年11月访华后,特雷莎·梅政府为避免被特朗普抢去风头,将访华计划再度顺延。
中英关系“黄金时代”的定义始于特雷莎·梅的前任卡梅伦执政时期。2010年秋,当选首相不到半年的卡梅伦率领史上最大规模英国经贸代表团造访北京,加强两国之间的经贸联系,并力争2015年两国贸易额达到1000亿美元。这一数字超过此前法国时任总统萨科齐对中法贸易发展规模的预期。
如今英法两国各自换了领导人,但法国总统马克龙又一次赶在英国首相之前访华,并签署了大量订单,进一步强化中法之间的经贸联系。此事难免被英国媒体拿来比较,《卫报》“酸溜溜”地引用法国分析人士的话指出,马克龙访华意味着法国将取代原本英国在欧盟中的地位,成为与中国开展政治和外交对话的主要伙伴。
欲借访华缓解压力
值得注意的是,据英媒报道,除了国际贸易大臣利亚姆·福克斯等政府高级官员,英国访华代表团成员来自40多家英国企业、金融机构、高等院校、贸易协会等,其中包括英国石油公司、汇丰银行、阿斯顿·马丁、阿斯利康制药公司、海事卫星inmarsat和曼彻斯特大学等知名企业和高校。英国媒体据此认为,从行程安排上看,意味着金融与教育合作可能成为这次访华的亮点。
分析认为,特雷莎·梅如此费心地打造这支商业代表团,与其国内的现状不无关系——对目前被国内外诸多事务困扰的梅首相来说,经贸外交是她为数不多的解决困局手段。而与中国维持并发展稳定的全方位联系,对建成“全球英国”,避免“脱欧”对英国经济和社会造成严重负面影响而言都不可或缺。
首先是如何确保两国合作的延续性。本月初,特雷莎·梅对内阁进行大规模人事调整。曾长期在卡梅伦政府中负责推进中英经贸关系的前任财长乔治·奥斯本发表了激烈批评,认为这是最糟糕的一次调整,表明特雷莎·梅无法有效指挥内阁运作。而且,现有执政团队中缺乏如乔治·奥斯本这样长期从事中英贸易合作的开放务实的高级官员,如何避免重现类似暂停欣克利角核电站事件,保证中国企业在英国项目的合法权益,是特雷莎·梅此行最需要向中国展示的。
其次是如何确保两国合作的稳定性与可行性。2016年“脱欧”公投和2017年英国大选出人意料的结果一定程度上体现了英国民众积聚多年的对保守党政府的不满。大选之后的民调显示,保守党支持率长期低于在野的工党。特雷莎·梅上任之后长期推行的紧缩政策并未受到广泛欢迎,特雷莎·梅对内阁掌控不力,以及2017年底下院对英国“脱欧”法案的投票中遭遇保守党议员有力的反对,都表明政府的愿景和计划并不容易实现。假设特雷莎·梅已经有了基于英国“脱欧”后的新情况设计的一揽子与中国合作的方案,如何确保方案能从纸面化为现实,也存在变数。
“一带一路”将成看点
就目前的情况看,特雷莎·梅此次访华很可能将成果丰硕,因为中英双方对此访都期待极高。
英国驻华大使吴百纳日前在吹风会上表示,英方对英中关系“黄金时代”的承诺会保持一致、坚定和稳固,英国是中国“一带一路”建设的天然伙伴。中国外交部发言人华春莹在30日的例行记者会上表示,的确,“一带一路”是中英合作共赢重点领域,中方希望梅首相此访取得积极成果。
华春莹介绍,英国政府和梅首相曾多次表示支持“一带一路”倡议,去年5月专门派特使财政大臣哈蒙德来北京出席“一带一路”国际合作高峰论坛。中方高度重视中英关系和梅首相即将对中国进行的正式访问,希望梅首相此访取得积极成果。
华春莹说,“一带一路”是中英双方可以充分发挥各自优势积极开展合作,而且可以实现互利共赢的一个重点领域,中英双方政府和市场机构都有意愿在共建“一带一路”框架下发掘更多合作机遇、拓展更广阔发展前景。
华春莹还表示,目前,中英双方正就此访的安排和成果做最后的积极准备和密切的沟通协调,相信梅首相此访将有助于推动中英关系“黄金时代”持续深入发展,也有助于推动中国与欧洲和西方的合作再上新台阶。
英国《每日电讯报》日前刊登了中国驻英国大使刘晓明题为《中英关系“黄金时代”必将结出新成果》的署名文章。刘大使表示,英国处于脱欧谈判关键阶段,开启打造“全球化英国”的新时代。梅首相此时访华,将进一步增进中英之间的政治互信,拓展经贸和各领域务实合作,加强在重大国际和地区问题上的沟通与协调,有力推动中英关系“黄金时代”进入加速发展的新时期。
(宗禾)
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