齐鲁晚报 -微报纸-2019年05月24日

　　为深入推进“一次办成”改革,进一步优化营商环境,近日,济南高新区制定了《济南高新区损害营商环境行为追责问责办法(试行)》,划出损害高新区营商环境的负面清单,执行不力、滥用职权、失职失责等损害营商环境问题要严肃追责问责,对损害营商环境的行为实行“零容忍” 　　本报通讯员　高宣　　　　　　　失责必问　问责情形逐条细化　　　据悉,《济南高新区损害营商环境行为追责问责办法(试行)》将高新区所属部门、各街道办事处和企事业单位,以及相关工作人员列入问责范围,实现了问责范围全方位、无死角。　　该办法明确规定了应当予以追责问责的7项负面清单、19种问责情形,聚焦落实上级政策、招商引资、项目服务、服务群众、作风建设、担当作为等6个方面,划出执行不力、态度冷漠、失信失诺、作风慵散、担当不足、滥用职权、失职失责等7项负面清单,细化为19种问责情形,使问责情形更加精准具体。　　同时,《办法》还明确根据造成的后果和影响大小,视情节将问责方式分为责令限期改正、责令书面检查、约谈、通报、诫勉谈话、停职检查、党纪政务处分等方式。同时,坚持“三个区分开来”,精准把握纪法尺度,激励各单位及工作人员主动作为,区别对待在推进营商环境工作中的失误错误,加大对诬告陷害行为的打击力度,对政商交往中受到不实举报的及时澄清正名,典型问题及时通报曝光,激励干部勇于担当、敢于负责、积极有为。　　问责必严　发现一起查处一起　　　营商环境就是生产力,是一个地方经济社会发展的前提条件。据了解,高新区要求各级纪检监察组织要聚焦优化营商环境,做到“一次办成”改革推进到哪里,监督执纪问责就跟进到哪里,重拳出击、猛药治疴,下大力气整治不担当、不作为、慢作为、乱作为及庸懒散等问题。　　4月22日,高新区纪工委就通报了一起损害营商环境的负面案例。记者了解到,高新区某在建产业基地项目未能按照合同约定推进建设,导致工期延迟,影响了高新区营商环境,造成不良影响。为优化高新区营商环境、发挥警示教育作用,高新区纪工委对相关责任人员予以问责。　　“对该类问题的问责处理,充分体现了高新区对优化营商环境的高度重视,体现了对损害营商环境‘零容忍’的决心。”高新区纪工委负责人说:“按照追责问责办法,对损害营商环境的问题发现一起、查处一起、问责一起,典型案件一律通报曝光。” 　　屡屡获赞　营商环境持续优化　　2018年,高新区取得了多项历史性突破,生产总值和浪潮集团、中国重汽营业收入过千亿,在全国国家级高新区排名中提升至11位,实现了“两年两大步”的跨越,跃居全省第1位。　　良好的发展势头源于持续优化的营商环境。5月9日,济南国际机场建设有限公司办理注册登记,在高新区行政审批局和市场监管局的协作联动下,开通绿色通道,从登记材料拿到营业执照,仅历时40分钟；2018年12月14日,德国百年企业费斯托济南全球生产中心二期项目开工。　　如此大规模的外商投资项目取得土地当天即实现开工建设,不但刷新了济南市建设项目快速审批的新纪录,也创造了建设领域规模以上外资项目快速审批的全国第一；2018年7月16日,济南普利思饮用水有限公司在一天内拿到国有土地使用证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证“三证”。　　此外,记者还从高新区财政局了解到,5月10日,财政局优化营商环境服务专线正式启动运行。在高新区,企业遇到问题不仅可以拨打12345,还可以拨打优化营商环境服务专线:0531-82689666。在为企业提供咨询服务的同时,这条专线还承载着营商环境诉求数据库的功能。工作人员通过收集、汇总、分析、挖掘服务对象关注的普遍和共性问题,由点到面促进企业同类诉求问题的集中解决、一次解决、彻底解决,切实提高服务效率,为企业营造最优发展环境。

对损害营商环境的行为“零容忍”

高新区出重拳,出台损害营商环境行为追责问责办法

齐鲁晚报 2019年05月24日

　　为深入推进“一次办成”改革,进一步优化营商环境,近日,济南高新区制定了《济南高新区损害营商环境行为追责问责办法(试行)》,划出损害高新区营商环境的负面清单,执行不力、滥用职权、失职失责等损害营商环境问题要严肃追责问责,对损害营商环境的行为实行“零容忍”
　　本报通讯员　高宣　　　　　
失责必问　
问责情形逐条细化　
　　据悉,《济南高新区损害营商环境行为追责问责办法(试行)》将高新区所属部门、各街道办事处和企事业单位,以及相关工作人员列入问责范围,实现了问责范围全方位、无死角。
　　该办法明确规定了应当予以追责问责的7项负面清单、19种问责情形,聚焦落实上级政策、招商引资、项目服务、服务群众、作风建设、担当作为等6个方面,划出执行不力、态度冷漠、失信失诺、作风慵散、担当不足、滥用职权、失职失责等7项负面清单,细化为19种问责情形,使问责情形更加精准具体。
　　同时,《办法》还明确根据造成的后果和影响大小,视情节将问责方式分为责令限期改正、责令书面检查、约谈、通报、诫勉谈话、停职检查、党纪政务处分等方式。同时,坚持“三个区分开来”,精准把握纪法尺度,激励各单位及工作人员主动作为,区别对待在推进营商环境工作中的失误错误,加大对诬告陷害行为的打击力度,对政商交往中受到不实举报的及时澄清正名,典型问题及时通报曝光,激励干部勇于担当、敢于负责、积极有为。
问责必严　
发现一起查处一起　
　　营商环境就是生产力,是一个地方经济社会发展的前提条件。据了解,高新区要求各级纪检监察组织要聚焦优化营商环境,做到“一次办成”改革推进到哪里,监督执纪问责就跟进到哪里,重拳出击、猛药治疴,下大力气整治不担当、不作为、慢作为、乱作为及庸懒散等问题。
　　4月22日,高新区纪工委就通报了一起损害营商环境的负面案例。记者了解到,高新区某在建产业基地项目未能按照合同约定推进建设,导致工期延迟,影响了高新区营商环境,造成不良影响。为优化高新区营商环境、发挥警示教育作用,高新区纪工委对相关责任人员予以问责。
　　“对该类问题的问责处理,充分体现了高新区对优化营商环境的高度重视,体现了对损害营商环境‘零容忍’的决心。”高新区纪工委负责人说:“按照追责问责办法,对损害营商环境的问题发现一起、查处一起、问责一起,典型案件一律通报曝光。”
屡屡获赞　
营商环境持续优化
　　2018年,高新区取得了多项历史性突破,生产总值和浪潮集团、中国重汽营业收入过千亿,在全国国家级高新区排名中提升至11位,实现了“两年两大步”的跨越,跃居全省第1位。
　　良好的发展势头源于持续优化的营商环境。5月9日,济南国际机场建设有限公司办理注册登记,在高新区行政审批局和市场监管局的协作联动下,开通绿色通道,从登记材料拿到营业执照,仅历时40分钟；2018年12月14日,德国百年企业费斯托济南全球生产中心二期项目开工。
　　如此大规模的外商投资项目取得土地当天即实现开工建设,不但刷新了济南市建设项目快速审批的新纪录,也创造了建设领域规模以上外资项目快速审批的全国第一；2018年7月16日,济南普利思饮用水有限公司在一天内拿到国有土地使用证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证“三证”。
　　此外,记者还从高新区财政局了解到,5月10日,财政局优化营商环境服务专线正式启动运行。在高新区,企业遇到问题不仅可以拨打12345,还可以拨打优化营商环境服务专线:0531-82689666。在为企业提供咨询服务的同时,这条专线还承载着营商环境诉求数据库的功能。工作人员通过收集、汇总、分析、挖掘服务对象关注的普遍和共性问题,由点到面促进企业同类诉求问题的集中解决、一次解决、彻底解决,切实提高服务效率,为企业营造最优发展环境。

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