齐鲁晚报 -微报纸-2019年06月18日

　　今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,开发区认真贯彻全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神,扎实开展解放思想大讨论,以思想解放转变工作作风,以思想“破冰”创新工作举措,继续保持政治安定团结、经济健康发展、社会稳定和谐、人民安居乐业的良好局面。　　　　坚持产业立区夯实动能转换基础　　今年以来,开发区在全市解放思想、自抬标杆、争创一流、走在前列的热潮中,坚持以新旧动能转换重大工程为引领,聚焦聚力9大重点工作,推进经济社会发展再上新台阶。一季度GDP完成36亿元,增长10.2%,增速全市第1；1-4月份完成固定资产投资29亿元,总量全市第2；规上工业总产值增长13%,主营业务收入增长14%,增速均列全市第2；一般公共预算收入实现6.3亿元,增长7.6%,其中税收占比84%；进出口总额增长12%。　　坚持产业立区,明确产业定位和重点,实施新旧动能转换重大工程规划,发挥现有产业优势,做大做强新能源及新能源汽车产业壮大、生物食品产业延链、智能机电装备产业强链、健康休闲服务业培育和全国优质钢管产销基地建设等“4+1”工程。同时统筹安排各类支持企业发展资金,成立6000万元新旧动能转换专项基金,引导企业扩大投资、科技创新、改制上市、品牌培育等,以真金白银、实在举措支持企业加快动能转换。　　坚持招商为要,为动能转换注入动力,整合成立投资促进中心,下设了综合、境外、境内北方、境内南方、项目推进等5部门,面向全国选聘招商精英；创新招商体制,采用“管委会+公司”模式,成立国企负责智能光电信息产业园等园区的招商载体搭建、建设管理服务和项目签约落地,抓好招商推介,大力引进人才。　　坚持项目为王,为动能转换夯实基础,坚持现场办公,专人协调前期手续办理、解决建设难题,推动了重点项目快速建设。1-4月份,全区53个重点建设项目中新开工13个、复工28个,开工率77%,完成投资33亿元。　　围绕解放思想对标先进,下一步开发区将积极探索改革创新促发展,精准高效推进招商,引进培育新动能,围绕新能源汽车、生物食品、高端装备等特色产业壮大集群,突出产业链缺失环节、价值链高端环节精准招商；抓重点区域招商,围绕宠物用品产业基地建设,推进与北京等地区知名企业的洽谈合作；抓产业园区招商,加快智能光电信息产业园二期、国际金融中心、小微企业产业园、数字经济产业园、汇智返乡创业园等5大招商平台建设,围绕智能光电、金融保险、小微企业、数字经济和高端人才创业开展招商推介。坚持内引外联、多点发力,确保“江北水城”招商大会取得丰硕成果。　　围绕重点工作推动高质量发展　　围绕全区重点工作,以“工作落实年”为抓手,以重点突破带动全面落实,以供给侧结构性改革为主线,以新旧动能转换重大工程为引领,聚焦聚力全面推进九大重点工作,即坚决打好三大攻坚战,确保风险安全可控、脱贫成效不断巩固、污染防治扎实推进；深化全员竞聘绩效考核体制改革,释放改革创新最大红利；实施乡村振兴,在农业农村发展上再上新台阶；强化双招双引,在动能转换上谋求新跨越；加快项目建设,在提升质效上开创新局面；全力推进棚改及基础设施建设工作,在安居惠民上交出新答卷；抓好企业改制上市,在企业活力上续写新篇章；完善提升社区公共服务水平,在统筹民生上体现新作为；落实全面从严治党,在筑牢基础上展现新气象。　　为确保工作落实,开发区按照市委、市政府部署要求,深入开展解放思想大讨论,把务求实效贯穿全过程,组建了十六个工作专班,把宏伟蓝图转化为施工图,明确十六个施工队长,实行工作专班推进、团队协同作战、台账销号管理,抓实关键环节、抓牢关键问题,持续精准发力,高效快速推动工作落实,把解放思想大讨论成果体现到推动高质量发展上。　　在当前全省新旧动能转换之际,作为全市产业发展、改革开放的前沿阵地,开发区按照“争创一流,走在前列”的目标要求,抢抓机遇,勇立潮头,强力实施“4+1”新旧动能转换工程,所谓“4”即实施“新能源及新能源汽车产业壮大工程,生物食品及产业延链工程,智能机电装备产业强链工程,健康休闲服务业培育工程”和1个“全国优质钢管产销基地建设工程”,以“四新促四化”,培育壮大新动能,改造提升传统动能,全力建设全市新旧动能转换先行区。　　开发区专门设立新旧动能转换重大工程建设领导小组,组建工作专班,制定配套政策,明确重点任务,加强对重大项目的督导,强化部门责任,将工作任务层层分解落实。加大政策扶持。制定印发了《关于加快推进新旧动能转换促进提质增效实现高质量发展的政策扶持意见》,从十大条、51项对新型生产力培育和旧动能改造提升进行大力扶持,成立新旧动能转换专项基金,形成一整套政策引导奖励体系,激发企业活力,增强发展动力。同时,积极与上级部门对接,争取更多重点项目纳入省、市规划盘子,目前已有4个项目入选省新旧动能转换项目库,15个项目列入市《实施规划》,21个项目列入市新旧动能转换项目库。　　创新扶贫模式培育特色优势产业　　在脱贫攻坚战中,开发区紧盯“年人均收入和两不愁三保障”的脱贫标准,围绕“找准原因、精准施策、建立机制、形成合力”的工作思路,大力推动产业扶贫、企业下乡、金融扶贫、行业扶贫、健康扶贫、社会扶贫等工作,创新推广“土地流转+就近就业”模式,构建起全方位、多领域的扶贫格局。　　创新推广“土地流转+就近就业”扶贫模式,以土地流转为切入点,开发区出台专门扶贫奖补政策,大力动员企业下乡扶贫。在17个省定贫困村流转土地2754亩,建立了18处绿化苗木种植示范基地,吸纳贫困村236名贫困人口务工,辐射带动周边59个插花村贫困户务工,年人均土地流转收入2128元,年人均务工收入约6000元,带动贫困户实现了土地流转收入与务工收入“双增收”。　　同时,培育发展特色优势产业扶贫项目,立足辖区资源禀赋和产业优势,开发区以市场需求为导向,以深化农业供给侧结构性改革为主线,因地制宜,培育发展特色扶贫产业。截至目前,开发区共投入扶贫资金2407万元发展29个产业扶贫项目,产生扶贫收益239.22万元,累计惠及1872户3812人,目前建档立卡贫困户年人均纯收入全部超过3800元。　　夯实农村基础设施建设,开发区率先实现城乡路灯全覆盖,投资120万元为157个村庄全部安装路灯4600盏,并由财政承担路灯电费。投资100余万元实施了贫困户农村饮水安全工程,1710人贫困人口受益,实现户户通自来水。实施胡同硬化84万平方米,农村改厕完成改造1.3万座,自来水实现城乡同源,同饮一清泉；新建和改造农村公路约120公里,“电代煤”2298户全部完成。投入30万元实现了贫困村文化服务中心、文化小广场、农家书屋全覆盖。　　行业扶贫补齐短板。开发区率先建立了70周岁以上老年人生活补贴制度,70周岁以上开发区户籍老人每人每月享受100元的区养老金,80岁以上低保老年人高龄津贴、困难失能老年人护理补贴、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等福利补贴政策落实到位,提升了全区老年人的幸福指数。 0005.jpg 　　开发区新貌。 0007.jpg 　　高标准建设的开发区实验学校。　　热情服务。 0006.jpg

国家级聊城经济技术开发区——

全力建设全市新旧动能转换先行区

齐鲁晚报 2019年06月18日

　　今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,开发区认真贯彻全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神,扎实开展解放思想大讨论,以思想解放转变工作作风,以思想“破冰”创新工作举措,继续保持政治安定团结、经济健康发展、社会稳定和谐、人民安居乐业的良好局面。
　　坚持产业立区
夯实动能转换基础
　　今年以来,开发区在全市解放思想、自抬标杆、争创一流、走在前列的热潮中,坚持以新旧动能转换重大工程为引领,聚焦聚力9大重点工作,推进经济社会发展再上新台阶。一季度GDP完成36亿元,增长10.2%,增速全市第1；1-4月份完成固定资产投资29亿元,总量全市第2；规上工业总产值增长13%,主营业务收入增长14%,增速均列全市第2；一般公共预算收入实现6.3亿元,增长7.6%,其中税收占比84%；进出口总额增长12%。
　　坚持产业立区,明确产业定位和重点,实施新旧动能转换重大工程规划,发挥现有产业优势,做大做强新能源及新能源汽车产业壮大、生物食品产业延链、智能机电装备产业强链、健康休闲服务业培育和全国优质钢管产销基地建设等“4+1”工程。同时统筹安排各类支持企业发展资金,成立6000万元新旧动能转换专项基金,引导企业扩大投资、科技创新、改制上市、品牌培育等,以真金白银、实在举措支持企业加快动能转换。
　　坚持招商为要,为动能转换注入动力,整合成立投资促进中心,下设了综合、境外、境内北方、境内南方、项目推进等5部门,面向全国选聘招商精英；创新招商体制,采用“管委会+公司”模式,成立国企负责智能光电信息产业园等园区的招商载体搭建、建设管理服务和项目签约落地,抓好招商推介,大力引进人才。
　　坚持项目为王,为动能转换夯实基础,坚持现场办公,专人协调前期手续办理、解决建设难题,推动了重点项目快速建设。1-4月份,全区53个重点建设项目中新开工13个、复工28个,开工率77%,完成投资33亿元。
　　围绕解放思想对标先进,下一步开发区将积极探索改革创新促发展,精准高效推进招商,引进培育新动能,围绕新能源汽车、生物食品、高端装备等特色产业壮大集群,突出产业链缺失环节、价值链高端环节精准招商；抓重点区域招商,围绕宠物用品产业基地建设,推进与北京等地区知名企业的洽谈合作；抓产业园区招商,加快智能光电信息产业园二期、国际金融中心、小微企业产业园、数字经济产业园、汇智返乡创业园等5大招商平台建设,围绕智能光电、金融保险、小微企业、数字经济和高端人才创业开展招商推介。坚持内引外联、多点发力,确保“江北水城”招商大会取得丰硕成果。
围绕重点工作
推动高质量发展
　　围绕全区重点工作,以“工作落实年”为抓手,以重点突破带动全面落实,以供给侧结构性改革为主线,以新旧动能转换重大工程为引领,聚焦聚力全面推进九大重点工作,即坚决打好三大攻坚战,确保风险安全可控、脱贫成效不断巩固、污染防治扎实推进；深化全员竞聘绩效考核体制改革,释放改革创新最大红利；实施乡村振兴,在农业农村发展上再上新台阶；强化双招双引,在动能转换上谋求新跨越；加快项目建设,在提升质效上开创新局面；全力推进棚改及基础设施建设工作,在安居惠民上交出新答卷；抓好企业改制上市,在企业活力上续写新篇章；完善提升社区公共服务水平,在统筹民生上体现新作为；落实全面从严治党,在筑牢基础上展现新气象。
　　为确保工作落实,开发区按照市委、市政府部署要求,深入开展解放思想大讨论,把务求实效贯穿全过程,组建了十六个工作专班,把宏伟蓝图转化为施工图,明确十六个施工队长,实行工作专班推进、团队协同作战、台账销号管理,抓实关键环节、抓牢关键问题,持续精准发力,高效快速推动工作落实,把解放思想大讨论成果体现到推动高质量发展上。
　　在当前全省新旧动能转换之际,作为全市产业发展、改革开放的前沿阵地,开发区按照“争创一流,走在前列”的目标要求,抢抓机遇,勇立潮头,强力实施“4+1”新旧动能转换工程,所谓“4”即实施“新能源及新能源汽车产业壮大工程,生物食品及产业延链工程,智能机电装备产业强链工程,健康休闲服务业培育工程”和1个“全国优质钢管产销基地建设工程”,以“四新促四化”,培育壮大新动能,改造提升传统动能,全力建设全市新旧动能转换先行区。
　　开发区专门设立新旧动能转换重大工程建设领导小组,组建工作专班,制定配套政策,明确重点任务,加强对重大项目的督导,强化部门责任,将工作任务层层分解落实。加大政策扶持。制定印发了《关于加快推进新旧动能转换促进提质增效实现高质量发展的政策扶持意见》,从十大条、51项对新型生产力培育和旧动能改造提升进行大力扶持,成立新旧动能转换专项基金,形成一整套政策引导奖励体系,激发企业活力,增强发展动力。同时,积极与上级部门对接,争取更多重点项目纳入省、市规划盘子,目前已有4个项目入选省新旧动能转换项目库,15个项目列入市《实施规划》,21个项目列入市新旧动能转换项目库。
创新扶贫模式
培育特色优势产业
　　在脱贫攻坚战中,开发区紧盯“年人均收入和两不愁三保障”的脱贫标准,围绕“找准原因、精准施策、建立机制、形成合力”的工作思路,大力推动产业扶贫、企业下乡、金融扶贫、行业扶贫、健康扶贫、社会扶贫等工作,创新推广“土地流转+就近就业”模式,构建起全方位、多领域的扶贫格局。
　　创新推广“土地流转+就近就业”扶贫模式,以土地流转为切入点,开发区出台专门扶贫奖补政策,大力动员企业下乡扶贫。在17个省定贫困村流转土地2754亩,建立了18处绿化苗木种植示范基地,吸纳贫困村236名贫困人口务工,辐射带动周边59个插花村贫困户务工,年人均土地流转收入2128元,年人均务工收入约6000元,带动贫困户实现了土地流转收入与务工收入“双增收”。
　　同时,培育发展特色优势产业扶贫项目,立足辖区资源禀赋和产业优势,开发区以市场需求为导向,以深化农业供给侧结构性改革为主线,因地制宜,培育发展特色扶贫产业。截至目前,开发区共投入扶贫资金2407万元发展29个产业扶贫项目,产生扶贫收益239.22万元,累计惠及1872户3812人,目前建档立卡贫困户年人均纯收入全部超过3800元。
　　夯实农村基础设施建设,开发区率先实现城乡路灯全覆盖,投资120万元为157个村庄全部安装路灯4600盏,并由财政承担路灯电费。投资100余万元实施了贫困户农村饮水安全工程,1710人贫困人口受益,实现户户通自来水。实施胡同硬化84万平方米,农村改厕完成改造1.3万座,自来水实现城乡同源,同饮一清泉；新建和改造农村公路约120公里,“电代煤”2298户全部完成。投入30万元实现了贫困村文化服务中心、文化小广场、农家书屋全覆盖。
　　行业扶贫补齐短板。开发区率先建立了70周岁以上老年人生活补贴制度,70周岁以上开发区户籍老人每人每月享受100元的区养老金,80岁以上低保老年人高龄津贴、困难失能老年人护理补贴、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等福利补贴政策落实到位,提升了全区老年人的幸福指数。

　　开发区新貌。

　　高标准建设的开发区实验学校。
　　热情服务。

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