4月13日,欧盟旗帜在比利时布鲁塞尔的欧盟委员会总部前飘扬。
新华社发
在全球疫情仍显严峻的情况下,欧洲一些国家在考虑是否放松限制性措施时仍持谨慎态度。德国、比利时、卢森堡和奥地利等国释放逐步“解禁”的信号。此外,美国总统特朗普当地时间15日说,16日将宣布新的联邦政府防疫指导意见,以加速“重启”遭受重创的经济。
防控措施“有松有紧”
德国总理默克尔当地时间15日傍晚召开记者会,宣布将逐步解除抗疫防控措施,下周起重开部分商铺,5月4日起允许中小学逐步复课。法新社报道,德国是首个决定在不引起新一轮新冠病毒传播的前提下,重启经济、“解封”社会的欧洲大国。
根据“解封”方案,商铺面积不超过800平方米的零售店、汽车和自行车经销店以及书店可自下周起重开,但必须严格遵守社交限制措施且卫生条件达标。3月中旬起关闭的中小学将自5月4日起逐步重开,应届毕业生优先返校。届时美发店等服务业商铺也可重开。
德国联邦及州政府“强烈建议”民众在搭乘公共交通工具或购物时佩戴口罩,但并非强制性要求。默克尔说,“必须极端谨慎”推进“解封”措施,“现状脆弱,要求我们保持谨慎,不要过度兴奋”。她同时宣布,现有社交限制措施将持续至5月3日,8月31日前德国仍不允许举行各类大型活动。
比利时首相维尔梅斯当地时间15日宣布,原定19日到期的封禁措施延长至5月3日,在8月31日前禁止举办大型文化体育活动。同时,一些封禁措施开始松动:允许花木、园艺店等营业；养老院和残疾人中心开放探视。在逐步解除封禁措施期间,建议民众在与人距离少于1.5米或人多的地方佩戴口罩。
卢森堡首相贝泰尔在15日召开的记者会上宣布了一系列旨在逐步“解禁”的措施:从20日起建筑工地重新开工,中学自5月4日起复课,小学和幼儿园从5月25日起复课。但是在7月31日前仍然禁止举办大型集会和文化体育活动。
奥地利总理库尔茨14日说,根据对疫情的最新评估,政府将按原计划从当天开始放松防疫措施。自4月14日起,营业面积不超过400平方米的小型商店、修车厂、建材园艺市场等可恢复营业,但店员和顾客必须遵守佩戴口罩、保持距离等规定；从5月1日起所有商店和理发店恢复营业；从5月中旬起旅馆和餐饮业恢复营业；5月中旬前后中小学逐步复课。
“欧盟路线图”提出关键原则
然而,尽管域内多国疫情逐步进入“平台期”,但欧洲大部分国家对于解除限制措施仍持谨慎态度。欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩当地时间15日共同提出一份“路线图”,表示欧盟各成员国在取消为防控疫情而采取的限制性措施过程中要相互协调、循序渐进。
这份路线图不涉及具体日期和行业,而是提出了一些关键性原则和建议。关键性原则包括:把握好时机在同一行动框架下,做好解除限制后的社交活动等信息跟踪、跟进扩大病毒检测、提高医疗和个人防护物资生产、药物和疫苗开发等配套措施。
建议包括:应分步进行,并留出充分时间来衡量其影响；普适性的措施应逐步由有具体指向性的措施取代；内部边境管制应在协调基础上解除,应把重新开放对外边境作为第二阶段行动；开放经济活动应逐步实施；人群聚集应逐步被允许,按照不同类别的特点分别考量。
尽管疫情只是轻微放缓,渴望回归正常社会生活的声音开始出现,欧洲各国政府正在继续严控与适度松动之间进行权衡、抉择。
美国新增病例“越过峰值”
特朗普当地时间15日说,他16日将宣布新的疫情防控指导意见,以尽快“重启”美国经济。他说,最新疫情数据“让我们处于非常有利的形势”,“一些州将比其他州更早放开”。
特朗普在记者会上说,疫情防控措施“显然正在见效”,“战疫将继续,但就全国范围新增病例而言,我们已经越过峰值”。美国疫情“震中”纽约州州长科莫15日宣布,纽约州连续两天医院收治患者人数减少,14日降至18335人。科莫13日曾表示,纽约州度过疫情最严重阶段。
特朗普原本希望4月12日复活节时美国能复工复产,但不得不屈服于严峻疫情,延长防疫指导意见至4月底。他的最新期望是5月1日复工。
疫情重创美国经济,股市跳水、工厂停工、失业人数飙升。特朗普在共和党内的一些盟友正推动尽快“解封”,以恢复经济。特朗普15日与数十名企业高层管理者、工会领导人等人士就复工复产举行远程会议。
是否放松社交距离规定取决于各州。一些州的州长主张缓慢而有序推进复工复产。加利福尼亚州州长纽瑟姆14日说,重启加州经济有6项前提,包括医院收治的患者人数减少、提升新冠病毒检测和感染者追踪能力。纽约州州长科莫说:“如果走错一步,我们一周以来取得的进展就会丧失殆尽。”密歇根州州长惠特默表示,“必须全力确保不发生第二波(疫情)”,“我们将依据科学做决定,在合适和安全的时候”着手逐步恢复经济活动。 综合新华社消息
