近日,威海集翔能源科技有限公司以297.2025万元的总价,按“标准地”方式竞得荣成经济开发区1宗、7770平方米工业用地50年使用权。
　　这是荣成市首次使用“标准地”模式出让的工业地块,也象征着荣成经济开发区“标准地”供给改革进入了新模式,也是在土地资源十分有限的背景下,荣成经济开发区提升区域服务水平,优化营商环境的有益探索。
　　新增工业用地“标准地”出让,即将拟出让建设用地的规划建设标准、产业导向和投入产出标准、亩均效益和税收等控制指标及违约责任予以明确,作为土地“招拍挂”出让的前置条件,在出让公告中一次性告知。过去,企业拍下一块建设用地后,办理手续较多,一些企业甚至被“拖得”失去耐心,现在通过“标准地”改革,将所有土地出让条件前置,让建设用地带着指标出让,实现土地“即拍即用”,大大节省企业用地成本。
　　按照“3+X”制订“标准地”出让指标体系。“3”即:固定资产投资强度、亩均税收、建筑容积率。园区新增工业用地亩均投资不低于280万元/亩；投产后亩均税收不低于20万元/亩；新增工业用地建筑容积率不低于1.0。“X”即规划用地指标、亩均效益、安全生产管控指标等其他控制性指标。通过突出土地利用效率导向,在明确企业投资项目亩产税收控制指标等“硬约束”的同时,探索设置安全生产、用地效益等“软指标”,提升土地节约集约利用水平。
　　标准地”出让实行承诺制审批,投资者必须量力而行,拿下土地就得说话算话,项目试投产后,有关部门组织对项目投入产出、能耗环境、安全防控等指标进行达产复核。达标的正式投产,未达标的限期整改到位。通过依法依规建立土地出让标准体系,加强对企业承诺履行情况的监管,建立“守信者受益、失信者受限”联合奖惩机制。
(李钟　董清源)