今年是中国共产党建党100周年,是“十四五”规划开局之年。在新时代现代化强市建设征程中,枣庄市人力资源和社会保障局“不忘初心、牢记使命”,以只争朝夕、昂扬奋进的战斗姿态,乘势而上求突破,奋发有为开新局,努力开创全市人社事业高质量发展新局面。
稳定就业形势
服务强市建设
就业,一头连着经济运行、企业发展,一头连着民生保障、社会治理,稳就业就是稳发展、稳改革、稳民生,是大局稳定、人心稳定的基础桩、压舱石。
今年以来,枣庄市实施“工业强市、产业兴市”战略,吹响了三年攻坚突破行动的冲锋号,枣庄市人社局闻令而动,多措并举、精准发力,千方百计稳就业,服务全市工作大局。上半年,强力落实就业优先政策,保障重点群体就业,聚力创业带动就业,全市城镇新增就业2.02万人、城镇失业人员再就业7250人、就业困难人员就业1139人,分别完成全年计划的52.5%、62.7%、71.2%,城镇登记失业率1.76%,就业局势基本稳定。发放创业担保贷款1.1亿元,直接扶持476人创业,带动就业3800人。完善返乡创业服务体系,建立“枣庄市返乡创业服务站(上海站)”,目前已在苏州等地累计建站10家,引进返乡创业人员301人,带动就业1.09万人。
在服务企业用工方面,枣庄市人社局创新“1234”工作法,即通过组建“1”支服务队,细化企业缺工和人力资源供给“2”张清单,开展线上线下专场招聘、企业用工定制服务、人才支撑服务“3”项行动,提供政策对接、职业技能提升、劳动权益、失业预警“4”个保障等方式,落实落细企业用工保障服务专项行动。截至目前,182名服务专员进企提供全天候服务,采集信息8800余条,帮助515家企业解决用工4014人。
织密社保网络
增进民生福祉
社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排,是治国安邦的大问题。近年来,枣庄市人社局坚持以人民为中心的发展理念,持续推进全民参保计划,把更多的“民生红利”真正落到实处,逐步健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,让改革发展成果更多更公平惠及广大百姓。截至目前,全市企业职工养老保险、机关事业单位养老保险、居民养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达到80.81万、14.45万、196.29万、49.17万、46.11万,2021年新增参保1.26万人,基金征缴收入分别为19.51亿元、11.43亿元、4.83亿元、0.53亿元、1.11亿元,参保人员和征缴金额持续增加。
调整退休人员基本养老金,于“七一”前全部发放到位,将党和政府的亲切关怀送到广大退休人员身边。这是继2016年以来连续6年统一安排、同步调整企业和机关事业单位退休人员待遇,总体增幅4.5%,惠及全市19.3万名退休人员。为确保各项社会保险按时足额发放,坚决落实“三个全面取消”,省内首创企业离退休人员养老待遇市级统发模式,上半年全市累计发放各类社会保险费41.19亿元,其中企业养老保险21.28亿元、机关事业单位养老保险13.24亿元、居民养老保险4.91亿元、失业保险1.01亿元、工伤保险0.75亿元。
为进一步提供优质社保经办服务,枣庄市人社局打造“社保+金融”惠民模式,在6家银行网点开展“社银一体化”试点,方便企业、群众就近就地办理社保业务。在圆满完成“全国社保卡应用试点示范城市”“第三代社保卡发行试点城市”“电子社保卡发行试点城市”建设任务基础上,加快居民服务“一卡通”建设,发放省内首张“一卡通”社保卡,补换卡实现自助办理,立等可取。目前,全市发行社保卡371万张,电子社保卡118万张,占全市常住总人口的95%,基本实现了“全民覆盖,人手一卡”。2020年,枣庄市持电子社保卡扫码7折乘BRT活动被人社部“社会保障卡”公众号宣传推广,今年5月1日起继续开展优惠活动,目前近6万人次享受到打折优惠。
强化人才引育
推动产业发展
宏伟蓝图已然绘就,产业和企业的需求,就是枣庄人社局引才育才的方向。今年以来,枣庄市人社局持续加大人才招引力度,开展“人才直通车”活动13场,紧紧围绕高端装备、锂电、文旅康养等“6+3”现代产业,举办“就业助力强市、招聘服务兴市”直播活动3期,精准引进产业急需紧缺人才。目前,已发布涵盖40类88个工种的《枣庄市急需紧缺技能人才职业(工种)目录》,征集77家重点企业急需紧缺人才岗位200个、人才627名。加强人才工程和平台载体建设,培育扶持更多“百千万人才工程”、泰山产业领军人才、国家级技能大师工作室、齐鲁技能大师特色工作站、博士后科研工作站,争取新认定博士后创新实践基地2家以上,引进博士后不少于2人。
围绕培养更多高技能人才和大国工匠,枣庄市人社局突出抓好技能人才培养,制定《2021年枣庄市“技能强市”行动方案》,召开新闻发布会,部署“技能强市”行动,实施技工教育优质校建设工程,依托滕州高级技工学校,筹建枣庄工程技师学院,拟成立技工教育联盟,组织全市技工院校和有影响力的骨干企业组建合作联盟,形成齐抓共管合力。狠抓职业技能提升,开展“职业技能提升行动质量年”活动。今年以来,全市已培训5.52万人次,拨付补贴6240.41万元。全市新增高技能人才1331人,其中高级技师339人、技师369人、高级工623人。
厚植为民情怀
促进社会和谐
“幸亏有了‘听竹’专员,第一时间听到了员工的想法和意见,主动排查化解了1起劳动争议隐患。”近日,枣庄市一家企业负责人高兴地说道。
枣庄市人社局借鉴新时代“枫桥经验”,大力推广实施“听竹”工程,选择19个乡镇(街道)、32家企业作为试点,建立“一窗受理、接诉即办、分类施策、协调联动”的劳动人事争议预防协商处理机制,在乡镇(街道)、企业设立“听竹窗口”,配备“听竹专员”。截至目前,试点单位调解组织共受理案件369件,调解成功366件。该做法作为优化营商环境典型案例被省政府办公厅发文推广。
同时,以提升治理效能为目标,大力推进“和谐同行”能力提升三年行动计划,实施“服务千户新企用工计划”和“重点企业用工指导计划”,成立11个工作小组对11家企业开展“一对一”培育指导服务,组织专题培训2次。强力推进根治欠薪工作,联合住建、交通、水务等部门成立执法检查组,检查工程建设项目和企业1000余户,涉及农民工9.92万人次,实名制管理的在建工程项目比例、分账制管理的在建工程项目比例均达到100%,欠薪线索数量全省最少并实现动态清零。
提升服务效能
优化营商环境
今年以来,枣庄市人社局把深入推进“人社服务快办行动”作为党史学习教育“我为群众办实事”的具体行动,大力推进落实“打包办”“提速办”“简便办”“网上办”等重点任务,进一步提升人社政务服务水平,助力全市构建一流营商环境。枣庄市人社部门被国家人社部确定为“人社服务快办行动”直接联系点,目前116个事项实现“提速办”,7个“打包办”事项完成流程再造,正加快系统开发建设。
致力于政务服务水平提升,对标全省最优水平,强力推进减次数、减环节、减材料、减时限,所有依申请政务服务事项进驻市民服务中心受理,实现了政务服务“一门”集中,今年被评为全国“巾帼文明岗”。举办“政企面对面·人社服务日”线上线下活动15期,现场面对面服务230余家企业,10万余人次线上观看直播。枣庄人社APP注册量达72万人,“枣庄人社”微信公众号开设“政策大讲堂”“政策智询通”等板块,使人社政策“看得懂算得清”,年发布文章600余篇,关注人数达到18万,获评全市“十佳政务新媒体”。
在建党100周年这一特殊历史节点,枣庄市人社局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,以党史学习教育为重点,贯彻落实市委、市政府“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动会议精神,围绕中心、建设队伍、服务群众,从政治、思想、组织、作风、纪律等层面努力提升党建工作质量水平,积极推动党的建设走在前、做表率,为开创枣庄人社事业发展新局面提供坚强政治保证。
