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中考省级命题可缩小教育水平差异

专家称,推行过程中也需关注各地教材版本使用等情况

齐鲁晚报     2022年04月09日
  近日,教育部办公厅发布通知,要求2022年力争实现中考省级统一命题,确保命题质量。确不具备条件的省份,到2024年实现中考省级统一命题。对此,相关专家认为,中考省级统一命题能够让中考更加规范化,促进区域教育发展。但同时也要结合本省具体情况,关注教材版本使用、教学水平差异等。

  齐鲁晚报记者 潘世金

教育部门多次提出
促进中考省级统一命题

  此次教育部的通知提出,积极推进省级统一命题。尚未实行省级统一命题的省份,特别是辖区内地市命题单位存在命题管理不完善、条件保障不到位、命题人员数量不足、命题质量不高等问题的省份,要积极创造条件,力争2022年实现省级统一命题,确保命题质量。确不具备条件的省份,要研究提出加快推进省级统一命题的工作方案,明确时间表、路线图,到2024年实现中考省级统一命题。
  其实,这并不是教育部第一次提出中考省级统一命题。早在2019年11月,教育部在《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》中,就明确提出要积极创造条件稳步推进省级统一命题。
  2021年教育部工作要点中,明确把“完善省级统一的中考命题机制,着力提高命题质量”写进文件,要求深入推进中考改革,有序扩大招生录取改革范围,完善省级统一的中考命题机制,着力提高命题质量。
早在2010年就有省份
实行省级命题

  齐鲁晚报记者梳理发现,山西、安徽、福建等省份已经开始实行中考全省统一命题。山西省早在2010年就实行了中考全省统一命题,考试科目分为语文、数学、英语(包括听力)、理科综合(物理、化学)、文科综合(历史、道德与法治),并且明确提出试题着力点放在主干知识上,不设偏题、怪题。
  福建省从2017年起开始探索全省统一中考命题,实行初中学生毕业和高中阶段学校招生考试“两考合一”,考试成绩作为学生毕业和升学的基本依据。语文、数学、英语、思想品德、历史、地理、物理、化学和生物等科目实行省级统一命题考试。
  另外,安徽全省统一命题新中考方案是从2020年新初一学生试点。日前安徽省教育厅发布的相关通知指出,语文、数学、外语、物理、化学实行纸笔闭卷考试;道德与法治、历史实行纸笔开卷考试,允许携带教科书等相关资料。生物学、地理实行纸笔闭卷考试。
  值得关注的是,虽然中考全省试题统一,但是在高中录取时仍以市级为单位,不会影响各地市学生的录取比率。
一定程度上可减少
地方命题标准不一问题

  考试评价改革是深化基础教育综合改革的重要内容。“中考省级统一命题对促进区域教育发展的优势更加明显,是一个利好的趋势。”山东省特邀教育督导员、曲阜师范大学(教育部)基础教育课程研究中心语文课程专家桑哲表示,参与省级命题的专家层次更高,能够在试题中融入更符合新课标、新课改、新课程要求的教学理念,通过中考试题让一线教师更好理解教育改革方向。
  同时,全省一张卷更有利于省级教育主管部门横向和纵向对比全省教育发展现状。“通过大数据,从横向可以测评省内各地市学生能力水平、老师教育教学水平等,分析各地区之间教育教学等的差异;从纵向可以通过比较全省每一年的教育水平发展趋势,更好地进行统筹规划。”桑哲说。
  在推动素质教育方面,全省统一命题能够促进教学薄弱地区发现自身问题,从而进行改革,缩小区域内各地市教育教学水平差异性。
  “推行中考试题全省统一的过程中,也需要关注省内各地市使用教材版本是否统一,对不同地市教育教学水平情况进行分析。在过渡阶段,我们也可以尝试把全省范围统一教材的学科进行全省命题,各地市不同版本教材的学科,各地市单独进行命题。”桑哲提醒说。
  中国教育科学研究院研究员储朝晖表示,加快推进中考省级统一命题,一定程度上能够减少地方命题不规范或者标准不一致的问题。“统一命题后,也应把考查重心放在课程标准的达标上,即解决那些应教尽教的问题。”储朝晖说。

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