历下区经济发展步稳蹄疾,高质量发展迈向新台阶。
历下区现代与历史共融共生,一片欣欣向荣。
历下区不断增进民生福祉,居民幸福指数持续攀升。
奋进新时代,开启新征程,锚定发展目标,勇毅开拓前行。党的十八大以来,济南市历下区积极融入“强省会”建设大局,拼搏实干、砥砺前行,在全市高质量发展综合绩效考核中夺得“十四连冠”,用浓墨重彩书写了国际化一流中心城区建设的壮丽篇章。
记者 夏侯凤超
经济综合实力扩量提质
现代与历史共融共生
翻看历下十年发展成绩,一组组数据令人振奋。十年来,历下区坚持创新驱动,综合实力跨越升级。2021年地区生产总值在全市率先突破了2000亿元,达到了2124.15亿元,始终保持全省前列；服务业增加值从2012年的702.56亿元增长到2021年的1684.82亿元,现代服务业比重提高到66%,社会消费品零售总额近全市四分之一。
在近日举行的2022年中国国际服务贸易交易会上,济南中央商务区入选“中国商务区综合竞争力20强”。作为济南打造区域经济中心和金融中心的重要承载地,济南中央商务区日新月异,已经成为泉城济南的一张金色名片。十年来,历下区总部经济和金融机构聚集区优势更加巩固,各类金融机构超720家,比2012年增加近500家,2021年金融业增加值达438亿元,占全市总量的44.2%；市级认定总部企业62家,数量居全市第一；税收“亿元楼”40座,其中“月亿楼”3座,总数居全省第一。今天的历下,处处涌动着蓬勃的发展活力和创新创造的热潮,正在高质量跨越式发展的大道上阔步前行。
历下区坚定不移拓展空间、提升品质,累计实施过亿元项目259个,完成投资3659亿元。着力构建“一轴三区多园”城市发展新格局,高标准策划提升“泉城路—解放路—解放东路”城市更新轴,1.36平方公里的CBD西片区一期项目全面启动。中央商务区强势崛起,62栋百米以上商务楼宇、13栋200米以上超高层支撑起片区发展的骨架,累计建成各类高端载体300万平方米,“山、泉、湖、河、城”五座超高层中三座已封顶,成为最能代表省会现代化形象的标志性区域。
明府城保护更新稳步实施,双忠祠街等16条古街老巷重绽风韵,督城隍庙等9处文保建筑再现芳华,将军庙和芙蓉街—百花洲两个历史文化街区正式启动征收保护,将完整保留现有街巷和院落,恢复古城风貌、再现泉水特色。
长岭高科片区开发加快推进,将打造以数字经济和生物医药为支柱的现代产业新高地。园区建设提档升级,先后建成国家级人力资源产业园、明湖国际信创产业园、科创金融大厦等特色园区26个,在建园区8个,构建起承载全区产业发展的平台矩阵。今天的历下,既有中央商务区的国际都市气息,又有明府城的深厚文化底蕴,时尚与传统交相辉映,现代与历史共融共生。
新旧动能统领
产业发展格局日趋完善
党的十八大以来,历下区紧紧围绕全市发展目标和中心任务,以新旧动能转换重大工程为统领,持续推进国际化一流中心城区建设,奋力走在高质量发展最前列。
产业发展平台以“点”带“面”。历下紧紧围绕“一轴三区多园”城市发展新格局,以“泉城路-解放路-解放东路”为产业复兴轴、品质提升轴、形象展示轴,在古城片区重点打造高端商贸和精品文旅产业,以恒隆、世茂等商业综合体业态提升为带动,以泉城路商圈转型升级为重点,打造全省知名的高端商贸聚集区；以济南古城片区保护更新为抓手,加快建设“山东手造”展示体验中心,依托明府城优质文旅资源,打造以精品民宿、文创产业等为主题的特色街区,塑造国际国内知名的古城旅游品牌,构建高端商业综合体和特色街区有机融合、互动互补的产业发展新格局。
在济南中央商务区打造总部经济和金融机构聚集区,已入驻金融、总部、科创等优质企业6500余家,汇聚世界500强企业18家,引进法人金融机构3家,片区发展能级和辐射带动能力不断增强,到2025年,这里将聚集各类高端企业超过2万家,金融业增加值超过800亿元,税收“亿元楼”30座以上,“月亿楼”6座以上,强势挺进国内CBD第一梯队。
在长岭高科片区打造新一代信息技术和生物医药链式产业集群,浪潮数字山东、百度双中心等龙头企业即将落户,带动片区成为芯片设计、算力算法等战略性新兴产业的孵化沃土；明湖国际细胞医学产业园和生物制药生产基地加快建设,与上海细胞治疗集团深入合作,与山东大学共建明湖细胞产业研究院,打造全国一流的生物医药、生命健康产业高地。同时,还打造了一批遍布全区的特色产业园区,人力资源服务产业园获批国家级园区,科创金融大厦、丽山智育谷、丽山美育谷、槿椿颐养中心多点布局,“四新”产业发展矩阵拉开框架,区域产业生态更趋完善。
坚持鲜明实干导向
打造过硬干部队伍
8月30日,全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在北京举行,济南市历下区甸柳新村街道办事处被党中央、国务院授予全国“人民满意的公务员集体”荣誉称号,是此次全省唯一上榜的街道办事处。而在这背后,是历下区牢牢把握新时代党的建设总要求,围绕加快建设国际化一流中心城区目标,以“组织工作创新提升年”为抓手,担当作为、奋勇争先,为“走在前、开新局”提供坚强组织保证的有力写照。
一直以来,历下区坚持鲜明实干导向,打造过硬干部队伍。科学规范选人用人,完善干部调研、“后评估”、年度考核“三位一体”日常考察模式,注重在急难险重任务中考察识别、培养锻炼干部,近年来一线干部调整占比达60%。创新干部选育模式,通过能力普选、政治筛选、适岗遴选、综合比选,不断优化干部成长路径。完善差异化考核评价体系,细化考核单元设置指标,激发干事创业活力,实现全市高质量发展综合绩效考核“十四连冠”,推选全国人民满意公务员1名、集体1个,省市“出彩型”好干部24名、好班子8个。
聚焦创新攻坚,夯实基层党建基础。着力锻造“出彩头雁”队伍,传承和发扬陈叶翠榜样力量,举办“向人民汇报—社区党建创新报告会”,社区“头雁”带动效应显著增强。强力推进新就业群体党建工作,构建协同推进、组织覆盖、关爱服务、融合治理“四大体系”,打造“泉新泉驿”党建品牌,在全省率先建设新就业群体“成长学院”,拓展179处专属服务阵地,创设五大类25个暖“新”服务项目,持续扩大党在新兴领域的号召力、组织力。
突出战略引领,优化人才发展生态。大力实施人才强区战略,累计引进市级以上高端人才197人,人才资源总量达57万人。依托明湖系平台,瞄准“专”“精”“强”目标,吸引研发团队近千人。打造国际人才创新中心,开展“国际会议月”活动,落地省市级人才工程人选11人、院士2人,“海聚历下”品牌不断擦亮。建立“补贴为主、公寓支撑、园区配套、信贷补充”的人才安居体系,投建人才公寓2000余套,住房补贴惠及2万余人。
民生工作有温度、有实效
居民幸福指数持续攀升
近日,家住历下区趵突泉街道趵突泉社区的王先生早早来到位于南券门巷的长者食堂,从社区工作人员手里接过热腾腾的饭菜,两素一荤一汤。陆续有熟人端着饭菜来到王先生身边,大家围坐在餐桌边,边吃边聊着家常。
王先生所用餐的食堂,是趵突泉街道趵突泉社区的“长者食堂”。这也是该街道针对人口老龄化和老年人吃饭难等问题,探索社区养老新途径而专门设立的食堂,也是街道今年重点打造的养老服务民生项目。
“民为邦本,本固邦宁”。历下区作为省会济南的中心城区,始终认真践行“以人民为中心”的发展思想,聚焦主责主业、主动担当作为,全力答好民生“答卷”,民生和社会事业累计投入近478.45亿元,占一般公共预算支出的74.72%,民生福祉持续改善,辖区居民的幸福感、获得感、满意度不断提升。
历下区紧盯居民最基本、最直接的生活问题,不断提升稳就业、保民生力度,十年来累计新增城镇就业54.2万人。扎实推进基础教育设施建设,累积新建、改扩建中小学、幼儿园77处,新增学位5.3万个,大班额问题有效化解；严格落实“双减”要求,课后延时服务全面推开；获评全国数字化学习先行区,名列“2021中国公平教育百佳县市”榜单第九。
养老服务也在加快发展。累计建成16处街道综合养老服务中心、92处社区日间照料中心和100处长者助餐食堂,街道社工服务站建设实现全覆盖,在全市率先建立起了“区—街道—社区”三级社工站服务体系。
民心是最大的政治,为民造福是最重要的政绩。历下区以有温度、有实效的便民利民举措,落实了许多暖民心、惠民生的务实帮扶行动。历下区也将持续扎实稳住经济发展、优化城市形象品质、完善民生兜底保障,用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
成如容易却艰辛,十年辛苦不寻常。历下区将按照市委对历下提出的打造“总部经济和金融机构聚集区、数字产业化高地、城市高品质标杆、共同富裕示范样板”目标定位,奋力蹚出高质量跨越式发展之路,全面开创国际化一流中心城区建设新局面,推动各项工作继续走在全市、全省前列,为新时代社会主义现代化强省会建设作出新的更大贡献。
