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全国政协委员李连祥:

完善企业破产管理人选任机制

齐鲁晚报     2023年03月10日
  记者 刘云鹤 发自北京

  “市场化、法治化和现代化的企业破产管理制度,是促进经济社会高质量发展、实现要素市场化配置和产权依法平等保护的重要法治保障之一。”全国政协委员、山东国曜琴岛律师事务所首席合伙人李连祥说,目前破产管理人选任中暴露出的深层次、结构性问题日益明显,“破产管理人选任领域改革势在必行。”
  他建议,一是立法层面建立体系化的管理人选任机制。司法层面,制定具体的司法解释,对管理人选任的具体方式、流程等进行完善。
  二是增加和完善管理人选任方式,建立市场化推荐和公开竞争并行的管理人选任机制。
  三是管理人选任多元化、名册管理动态化。鼓励专门从事破产清算业务的多类型机构积极参与管理人选任工作。
  四是管理人评审系统化、公开化、标准化。建立“法院+外部专业人士+利害关系人+其他必要人员”方式,从“法院主导”改善成“多方介入”。
  五是建立管理人选任程序中的外部异议、知情、监督制度。通过具体的司法听证、复议制度,提高管理人选任的外部监督和操作性。

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