“这可以说是建设法治政府、法治中国具有实质性的一步。”山东省政协委员张法水表示,他此前曾多次呼吁各级政府设立法律顾问制度,“这次从中央的层面提出,确实将有利于法治政府的建立。”
张法水曾专门做过调研,目前建立法律顾问制度的政府仅仅是少数。“很多重大决策没有法律专家的参与,很难保障它不违反一些既有的法律。”张法水说,现实中许多政府的决策实际上就违反了法律法规。
在张法水看来,现在之所以没能建立起普遍的法律顾问制度,还有一个现实原因就是现在的财政预算中缺少这块资金。“有的政府部门打了官司,甚至不知道律师费该怎么列支。”如果中央层面出台了相关政策,设立法律顾问制度的一些难题将迎刃而解。
“以后一些重大决策制定、重要文件出台之前,都需要有法律顾问的参与。”张法水说,只有这样才能真正做到法治政府、法治中国。
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