本报1月7日讯(记者 刘雅菲) 从《中共济南市委常委班子党的群众路线教育实践活动整改工作方案》获悉,市委常委会每季度至少举办一次集体学习,每年至少举办一次现场学习。
《方案》明确,市委常委班子将认真落实党性定期分析制度,每年开展一次专题党性教育。完善谈心谈话制度,市委主要负责同志同其他常委谈心谈话每年每人不少于两次,常委之间、常委与分管部门负责人要经常谈心谈话。常委会成员自觉以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,实行常委会成员过双重组织生活记录报告制度。
常委会还将加强和改进学习,常委会每季度至少举办一次集体学习,每年至少举办一次现场学习。市委常委带头讲党课、作报告、作宣讲。
此外,常委会成员每年还将用两个月以上时间深入基层调查研究。提倡现场办公,在调研中发现的问题,能够解决的立即协调解决,涉及面大的重要问题向常委会汇报,集体研究解决。
市委常委对重要来信 要亲自批阅和处理 每人要联系帮扶两户以上困难家庭
群众路线教育实践活动要进一步加强和改进群众工作。《方案》指出,济南将制定出台加强和创新新形势下群众工作的实施意见,在树立群众观念、畅通联系群众渠道、组织宣传教育群众和服务群众、解决群众合理诉求以及接受群众监督等方面,出台具体管用的办法。
济南还将高度重视和认真对待群众来信来访,对重要来信来访要亲自批阅、亲自处理。推动开门征求意见常态化,发挥12345市民服务热线等平台作用,定期汇总研究群众意见建议,及时转化为改进工作的制度、办法和措施。
此外,对群众反映强烈的违法违章建设等历史遗留问题,由市委常委牵头,成立专门班子,区别情况、制定意见、厘清政策、规范程序,逐步加以解决。
济南还决定,建立党员干部联系困难家庭制度,从市级领导班子和市直单位做起,重点联系13975户城乡低保家庭中的特困家庭以及因其他原因陷入困境的家庭。此外,市委常委将每人联系帮扶两户以上困难家庭。
清理在职领导干部 在行业协会和商会兼职 部门检查评比进社区将建准入制度
在考核方面,济南将健全完善科学发展综合考核指标体系,加大推进重点领域改革和结构调整、环境保护、民生保障等全市重点任务、重点工作考核比重,树立重实干、重实绩、重实效的用人导向。创新考核方式方法,加强对干部的日常考核,考实考准领导班子和领导干部的“潜绩”和“实绩”。
济南还将清理整顿在职领导干部在行业协会、商会类社会组织中兼职。制定加强市直机关中层干部日常管理监督的措施办法,严格执行干部问责制。以济南廉政网为依托,畅通网上举报和信访受理渠道,自觉接受群众评议和社会监督。
《方案》还指出,济南将充分考虑基层的条件和困难,不提不切实际的标准和口号。建立常委会成员与乡镇、街道干部定期座谈制度,帮助解决工作和生活中的实际困难。清理精简检查、评比、表彰等活动,建立部门检查评比进社区、村(居)准入制度,在现有基础上清理、整合减少50%。突出重视基层的选人用人导向,对长期在基层一线和艰苦地区工作、实绩突出的干部优先提拔使用。推进机关干部和基层干部交流,增强干部队伍活力。
公务活动严禁收赠礼品 禁止豪华铺张办晚会 坚决纠正用公款参与高消费行为
公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,这是市民们反映十分强烈的问题,此次整改方案明确,济南将严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证,严禁节日期间用公款送节礼,严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。
严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝行为。坚决制止豪华铺张办晚会现象,严禁使用财政性资金举办营业性文艺晚会。建立健全招商引资活动方面管理规定,坚决纠正境外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题,坚决纠正用公款参与高消费等行为。
坚决纠正征地拆迁中 损害群众利益行为 严查补偿款不按标准及时足额发放问题
《方案》明确,济南将整治“形象工程”和“政绩工程”,并制定出具体措施:坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为,坚决遏制盲目“造城”之风。针对有的地方执行政策搞变通、统计数据不实和招商引资声势大、项目落地少问题,也将采取切实措施进行纠正。此外,还将坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。
损害群众利益行为也将坚决纠正:坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为,严肃查处补偿款不按标准及时足额发放问题；坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为,严肃查处办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题；坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为,严肃查处不依法依规处理安全事故的问题；坚决纠正环境保护中损害群众利益行为,严肃查处出台有悖于环保法律法规的“土政策”、限制和干扰环境执法,纵容企业违法建设、违法生产和非法排污等问题；坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为,严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题。
纠治“四风”将成常态化 规范领导干部工作生活待遇 建立问题评价和违规惩处机制
为了实现作风建设规范化长效化,济南将建立一系列制度章程。《方案》明确,济南将健全完善市委常委会自身建设的规章制度。此外,济南还将建立健全党政机关厉行节约反对浪费的制度规定；制定关于加强对落实改进作风各项规定情况监督检查的办法,明确“四风”具体内容并建立问题评价和违规惩处机制,推动纠治“四风”常态化。
济南也将建立健全党政机关领导干部工作生活待遇的制度规定,规范领导干部住房、用车、办公用房、医疗、秘书配备等方面的工作生活待遇。
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