一张图看懂重大行政决策程序规定

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一张图看懂重大行政决策程序规定

2015年01月08日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　2015年2月1日起施行,有效期至2020年1月31日
①　什么是“重大行政决策”
　　重大行政决策,是指由市政府依照法定职权,对关系本市经济社会发展全局,社会涉及面广,与公民、法人和其他组织利益密切相关的事项作出的决定。
　　具体来说,明年财政花多少钱、哪些重大项目要投资、重大国有资产如何处置等,都属于重大行政决策。
　　重大行政决策包括资源开发利用、环境保护、劳动就业、社会保障等方面的重大政策,还包括重要的行政事业性收费以及政府定价重要商品、服务价格的确定和调整等。
②　决策需经哪些流程
　　决策应遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序。
③　公众怎样参与
　　决策前应采用听证会、座谈会、论证会、民意调查和媒体发布等形式广泛听取公众意见。
④　哪些情况下须开听证会
　　决策有下列情形之一的,应举行听证会:法律、法规、规章规定应当听证的；可能影响社会稳定的；涉及不同群体利益,在征求意见时发现公众对决策方案有重大分歧的。
　　应在听证会举行15日前公告下列事项:举行听证会的时间、地点；拟作出决策的内容、理由、依据和背景资料；申请参加听证会的时间、方式。
　　与听证事项有利害关系的公民、法人和其他组织,可以申请参加听证会。
⑤　专家论证有哪些步骤
　　决策方案的专家咨询论证,应确定不少于5人的专家组成专家组。
　　可以从市决策咨询评估专家库中确定所需专家,或通过在专业领域邀约、特聘等方式邀请专家库以外的国内外专家参加咨询论证；也可以面向社会招标,由中标的专业咨询机构对决策方案咨询论证。
　　决策咨询专家主要从以下几个方面论证:决策的必要性、可行性；决策的经济社会效益；决策的执行条件；其他必要的相关因素。

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