
◥这种别具特色的吊桥,在改造后的门牙片区已经见不到了。
济南南部山区将规划省级旅游度假区项目,这对“后花园”资源整合、规模化发展都有不小的推动作用。然而,规划并不意味着一刀切。专家表示,要想发挥南部山区旅游资源的优势,首先得注意保护好原来的特色。
文/片 本报记者 万兵
可惜:外地人来济南,到南山最多看俩景点
南部山区是济南市民的后花园,最近几年也迎来越来越多的游客。以九如山为例,工作人员程春霞介绍,今年国庆黄金周第二天景区迎来16000人次游客,其中外地自驾游客数量呈现出急剧增长的趋势,比往年增长了两成。
“省外游客多来自津、冀、豫、苏、京、晋、皖等省,省内游客多集中在德州、淄博、聊城等市,外省车辆与省内除济南以外的其他市车辆大约各占一半。”程春霞说。
济南市区的本地游客更是每逢周末节假日,就把通往南部山区的主干道堵得水泄不通。然而,在这样一片繁荣的景象下,说起南部山区的旅游,还是给不少人留下了“看看就走”的印象。
“外地人来山东玩,连线产品一般都涉及不到南部山区。”山东国信国际旅行社董事长张晓国说。“根据季节不同,一般最多去南部山区的两个景点。”张晓国说,这种游览也多停留在参观、吃饭的层面,很少有人能在当地住下来。
然而粗略估计,南部山区的景区至少得有十几个,南山风光也并不仅限于景区内的山水。因此,如何让南部山区的资源优势能够更好发挥,继而留住更多的游客成了不少业内人士关注的问题。
困境:景区各有自己特色,但没有连点成片
“本地游客到城郊,为的是放松,只要有青山绿水、新鲜空气和一些参与性的项目就可以;但外地游客不同,他们更希望看到有独立特色的东西。”张晓国说。事实上,就单个景区来说,南部山区很多景区已经形成了自己的特色。“金象山、卧虎山的滑雪,九顶塔的民俗风情,九如山的山水风光……”张晓国举例说,这些景区都在发展中形成了自己的特点。
“问题在于各个景区都是各自为战,小、散,南部山区缺少大规模的项目,这也影响整个产业的发展。”张晓国说,其实南部山区有得天独厚的资源,现有基础设施也已经初具规模,缺少的就是整合。
张晓国介绍,南部山区整合的问题已经提了很多年。“缺少统一规划的情况下,很容易出现同质化的问题,也无法形成鲜明突出的特色。”张晓国说,比如目前乡村游、山水游、滑雪游等都不同程度地出现了同质化趋势。
据了解,此前旅游部门也提出过,要走出南部山区资源分布星星点点的老路子,由大的休闲产业带动,整合景点,形成旅游综合体项目。而南部山区省级旅游度假区项目或许能通过“一主、两副、三廊、四片”的构建,解决南部山区发展中的问题。“可以遏制过度开发,对景区的运营也有好处。”张晓国称。
尴尬:整合并非把房子盖成一个样这么简单
然而规划整合并不是把房子盖成一个样这么简单。2002年起发展起来的门牙片区农家乐,因为多为当地村民自发发展起来,水平参差不齐,配套设施也较差。去年3月开始,门牙片区改造工程展开。
到今年国庆期间,门牙片区终于有部分农家乐开始营业,然而,农家乐店主们高兴不起来。农家乐店主李永(化名)说,虽然农家乐是改造了,但在他眼里,却没看见有多大提升。相反,整齐划一的建筑反而让游客离自然景观远了一层。
“原来这一带有28座吊桥,都是用木板、绳索造的,走起来晃晃悠悠,感觉特别好。”李永说,像这种吊桥本身就是吸引游客的一件法宝。但随着整体规划,吊桥被拆了。新建的桥梁足够宽阔,却失了当初的韵味。
不光如此,改造后的农家乐一水儿钢筋混凝土盖起来的房子。农家乐店主王先生说:“游客大老远跑这来吃饭,图的就是挨着山水,现在装上空调,人家都不愿意进来。”相比之下,突泉附近的农家乐,游客在吃饭之余能就地垂钓、戏水,妙趣横生。
“农家乐搬进了大楼里,就不伦不类了,游客也不知道该不该去。”山东大学旅游管理系副教授王晨光说,原来的农家乐的确低端混乱,但有人气、有效益、有市民的认同。后来的无序发展促使相关部门对其进行整合,然而整齐划一却并未给农家乐带来生机。
“规模化不是把房子盖成一个样、把价格统一这么简单,是具有深刻内涵和完整有效的组织体系的。”针对南部山区农家乐的发展,旅游规划专家陈国忠曾表示。
专家说
规划应首先尊重 原来的特色
“景区本身有自己发展的轨迹,不能简单捆绑。”王晨光说。拿仲宫、柳埠、西营三个镇来说,发展的路子就是完全不一样的。
以仲宫为例,王晨光说,仲宫目前开发已经有些过度。“点太多,如果按一个路子走,就会和整体形成冲突。”王晨光说,因此,开发时能否让各个点和独特的山村风貌有机结合,就成了重点解决的问题。
柳埠镇则不同。王晨光介绍,柳埠和西营的开发空间都要大一些。但柳埠下一步会成为济南城市交通改造的一个枢纽点。“现在进南部山区是从仲宫或者西营走,将来从东外环往南打通,连一条线进柳埠,不会像仲宫、西营的一些路那么窄,这对市区和外地都有带动作用。”王晨光说,但四通八达的交通又可能和南部山区未来体验性、休闲性旅游特色冲突,那么这种情况下,如何保证既形成特色又不被开发干扰,成了柳埠发展面临的最大问题。
王晨光表示,南部山区的核心问题是,有市场的需要,但是发展出现错位了。解决这一点首先要做的就是了解市场的规律。“因势利导,先看市场需要什么。”王晨光说,然后才是政府部门的宏观规划,根据原有的特色开发项目。
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