本报10月19日讯(记者 李阳) 近日,日照市出台《关于加快推动养老服务业转型升级的实施意见》,围绕满足老年人多样化、多层次、个性化的养老服务需求,把养老服务业培育成一个强大的服务产业目标,创新体制机制,优化政策环境,全力打造日照养老服务品牌,大力推进市场化、产业化、社会化,提升居家养老、医养结合、人才培养、基本养老服务水平,确定了“一个目标,两个统筹,三个发展,四个重点”的总体框架。
据介绍,到2017年,日照将基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系,民办养老机构占比大幅度提升,每千名老年人拥有养老床位35张以上；养老服务业提供就业岗位4000人以上；养老产品用品供给不断丰富,服务内容日益多元,服务模式更加多样。
到2020年,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系,生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等基本养老服务覆盖所有居家老年人。民办和公建民营养老机构占比达到85%以上,每千名老年人拥有养老床位40张以上,城市社区老年人日间照料设施覆盖所有城市社区,农村幸福院、日间照料设施服务功能覆盖所有农村社区。养老服务业提供就业岗位1万人以上。
日照将统筹区域发展与城乡发展,推进“多镇一院”“一县一院”“中心敬老院”等敬老院建设模式,优化农村敬老院布局。创新管理服务模式,通过公建民营、民办公助、购买服务等方式,在保障五保老年人基本养老服务基础上,向全社会老年人开放,打造农村区域性养老服务中心。整合有关涉农政策和资金,推进农村幸福院建设,到2020年,农村幸福院或日间照料设施服务功能覆盖全部农村社区。
同时,日照还将加快公办养老机构改革,到2020年80%以上的公办养老机构转制为企业、社会组织或实现公建民营；加快养老与房地产、医疗、保险、旅游等产业融合步伐,大力发展候鸟式养老、旅游养老、农家养老、以房养老、会员制养老等新兴业态,拉长产业链条,提高产业聚集度,推动养老服务由补缺型向普惠型转变,由重点保障特殊困难老年人向为全体老年人服务转变。
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