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2017年12月12日 来源:
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■行政诉讼专题·二十五期
李岫岩律师,毕业于山东大学法学院,法学硕士。山东鲁泉律师事务所高级合伙人、副主任。代理了省内数百起行政案件。李岫岩律师在经济纠纷方面也多有建树,尤其金融纠纷,民间借贷纠纷,挽回巨大经济损失,李律师以其女性的感性,法律人的理性思维在处理纠纷方面尤其有独到之处,李岫岩律师是山东电视台,齐鲁电视台特邀嘉宾解读律师,山东法制报解读律师,生活日报解读律师,新晨报解读律师。其代理案件多次入选国家部委督办案,省高院评选的十大行政案件。
咨询热线:13905317623
日前,山东省国土资源厅对《关于进一步严格规范征地管理工作的意见》(以下简称《意见》)进行解读,对“涉及集体土地上居民点及工矿用地的征收”,明确要求地方政府必须先签订协议书,再实施征地。
《山东省土地征收管理办法》和《山东省政府办公厅关于进一步严格规范征地管理工作的意见》对土地征收程序作了明确规定,需履行如下9个程序:一是公告。市、县政府发布拟征收土地公告,告知群众拟征地的位置、范围、用途、补偿标准等内容。二是勘测调查。市、县国土资源管理部门组织财政、乡镇政府、村集体经济组织、土地承包户及相关权利人等,对拟征收土地进行现场调查、清点、确认。三是征地补偿安置方案公示。《方案》内容包括征收土地的位置、地类、面积、补偿费标准、数额、补偿安置方式等内容。四是签订征地补偿安置协议。农村集体经济组织、农民或者其他权利人同意补偿标准和安置方式后,由市、县国土、财政、人社部门与农村集体经济组织签订征地补偿安置协议。五是落实被征地农民社会保障补贴。在征地报批前落实被征地农民社会保障补贴费用,待征地批准后,依法做好被征地农民社会保障工作。六是组织报批。市、县政府按照建设用地报批要求,组织材料,报有批准权的政府批准。七是批后公告。市、县政府收到土地征收批准文件后,10个工作日内在被征地村集体经济组织所在地和山东省征地信息公开查询同时发布《征收土地公告》。八是拨付征地补偿费。市、县财政部门自批准土地征收之日起3个月内,将土地征收补偿安置有关费用足额支付给被征地农村集体经济组织。九是交地。征地补偿安置费用到位后,原土地所有权和使用权人在规定的期限内清理地上附着物,移交土地。
完善征地补偿标准调整机制
征地补偿费包括两部分,土地补偿费、地上附着物和青苗补偿费。
一、土地补偿费标准。土地补偿与安置补助两项费用之和为土地补偿费,土地补偿费标准按照征地区片综合地价标准执行。目前,山东省执行的土地补偿费用标准即为2015年省政府批复实施的征地区片地价标准。征地区位不同,征地补偿标准不同。该标准可到山东省国土资源厅门户网站上查询、下载。
二、地上附着物和青苗补偿费标准。《意见》明确提出“完善征地补偿标准调整机制,各市要根据当地经济社会发展实际,制定地上附着物和青苗补偿标准,报山东省财政、国土资源等有关部门同意后执行,并适时作出调整,最迟5年调整一次”。
先签协议再征地 山东征地有新规
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