7月23日,在菲律宾众议院,阿罗约被选举为新一任众议长。 新华社发
本报记者 王晓莹 整理
此番上任事发突然
阿罗约的此番上任,事发突然,有点“抢班夺权”的意味。《菲律宾商报》报道,23日,杜特尔特在众议院发表他上任后的第3次国情咨文前,众议院突然“生变”,161名众议员联名要求阿罗约取代原众议院议长阿尔瓦雷斯。而在杜特尔特结束报告后,众议院启动投票程序,在参会的224名众议员中,阿罗约赢得184票赞成,最终当选众议院议长。
对于阿罗约,很多人并不陌生。她曾在2001年至2010年间担任过两届菲律宾总统,2016年至2017年又出任菲律宾众议院副议长。她登上过权力顶端,也曾锒铛入狱,是一名极具传奇色彩的女政治家。首位女性众议长也不是她创造的首个“第一”,1998年,她在大选中当选为菲律宾首位女性副总统。
既然当过总统,为什么又甘心来当在政治权力谱系中排名第四的众议院议长呢?鉴于阿罗约和菲律宾总统杜特尔特是政治盟友,路透社分析,阿罗约担任众议长,可能是杜特尔特巩固权力、确保核心政策和修宪能获得国会通过的关键一步。而阿罗约原有的政治经验、沟通能力和影响力,也将帮助杜特尔特在众议院中赢得更多支持。
当过10年大学教师
像东南亚很多政治家一样,阿罗约出生于政治世家,她的父亲是菲律宾第九任总统马卡帕加尔。阿罗约从小受到良好的教育,赴美国华盛顿乔治敦大学学习,与美国前总统克林顿是同班同学。
1968年,21岁的她与十几岁就认识的律师、商人何赛·阿罗约结婚,两人次年就生下长子,1971年和1974年又分别生育一女一子。“早婚早育”的阿罗约,一开始并没有走向政坛,而是继续在学业上深造,先后获得经济学硕士和博士学位。1977年到1987年,她一直在大学里任教。
带阿罗约走上政坛的人,是菲律宾首位女总统阿基诺夫人。阿罗约1987年被任命为贸易和工业部部长助理,两年后升为副部长。1992年,阿罗约竞选国会参议员成功,并于三年后获得连任。在从政时,她的执教经验帮了大忙,她虽然只有1.52米的身高,面对媒体和集会却能侃侃而谈,口才极佳。1995年连任参议员时,她获得了近160万张选票,居选票之首。
1998年,阿罗约成为大选选出的副总统,当时的总统是著名影星埃斯特拉达。然而,埃斯特拉达执政后期身陷腐败丑闻,失去民心,菲律宾政坛陷入混乱。在埃斯特拉达众叛亲离的时候,阿罗约在得到阿基诺夫人等政坛重量级人物的明确支持后,与总统“划清界限”,2000年退出内阁,并呼吁埃斯特拉达辞职。
2001年,埃斯特拉达下台,阿罗约成为菲律宾第14任总统,并于2004年连任。
腐败丑闻缠身多年
阿罗约精明强悍、坚毅果敢的执政风格,让菲律宾经历了经济的高度增长期。她一方面致力于发展经济、改善民生,另一方面采取强硬措施打击各类犯罪活动,菲律宾治安状况好转,经济也步入健康发展的轨道。
然而,政绩不错的同时,阿罗约和她的家庭也一直被丑闻缠身,任内两度面临腐败问题的弹劾。任期内,她曾因涉嫌示意选举官员舞弊,遭遇部长级官员集体辞职；2005年6月,她的丈夫被指控卷入非法赌博,最后阿罗约宣布丈夫暂时远避国外。
尽管在任内几度侥幸过关,但2010年卸任后,阿罗约还是因涉嫌舞弊、腐败等一系列罪名被捕。
2011年11月18日,菲律宾选举委员会正式以“操控选举”的罪名起诉阿罗约,法院当天下午也对她发出逮捕令。2012年7月,阿罗约获得保释；但仅仅两个多月后,她又被控滥用彩票基金,被监禁在医院长达五年。
2016年杜特尔特上台后不久,菲律宾最高法院以证据不足为由,驳回对阿罗约的指控,她于当年7月重获自由。8年来,虽然历经被捕、软禁、获释等种种波折,阿罗约却依然保持着政治影响力,始终在国会占有一席之地,能出任副众议长也说明了这一点。
如今,71岁的她再度出山,一身红色套装和一头黑发,仿佛看不出岁月的痕迹。这位饱受争议的小个子女政治家,又会在众议长之位上迸发出怎样的能量呢?或许这也是杜特尔特所期待的。
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