韩国公布《韩日“慰安妇”协议》审查报告:
朴槿惠政府与日本签“阴阳协议”
2017年12月28日  来源:齐鲁晚报
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  日本驻韩国釜山总领馆外的“慰安妇”少女像。
     韩国外交部审议《韩日“慰安妇”协议》工作组27日表示,朴槿惠政府2015年12月与日本突击签署的《韩日“慰安妇”协议》,未充分听取受害者意见,存在未公开内容。韩联社报道称,在对外保密的协议内容中,韩国政府承诺努力说服涉“慰安妇”公民团体接纳协议,不援建海外“慰安妇”少女像。
  未公开内容多涉及
“慰安妇”纪念像

  韩国外交部长康京和当天在新闻发布会上表示,签订“慰安妇”协议未充分体现以受害者为中心的人权问题解决基准,给受害者和家人以及一直支持他们的市民团体和国民造成了心灵伤害。工作组组长吴太圭在记者会上说,“慰安妇”协议内容中涉及有关日本驻韩使馆前“慰安妇”少女像、设在第三国“慰安妇”纪念像和纪念碑,以及有关“性奴隶”措辞等非公开内容。
  当天公布的工作组审查报告说,《韩日“慰安妇”协议》非公开内容包括,韩方表示在政府层面对在第三国设立“慰安妇”相关纪念像和纪念碑不予支援;就日方提出撤走驻韩使馆前“慰安妇”少女像问题,韩方表示将与有关团体协商解决;就日方提出希望不再使用“性奴隶”一词,韩方回应称韩国政府正式提法仅为“日军‘慰安妇’受害者问题”。
  2015年12月28日,韩日政府签署《韩日“慰安妇”协议》,称双方就慰安妇问题达成“最终、不可逆转的一致”。但文在寅出任总统后,韩方多次对此表达不满,称多数韩国民众从情感上“难以接受这份协议”。今年7月,韩国外交部表示,一支由9人组成的工作组将重新审议“慰安妇”协议,对从2014年4月第一轮韩日局长级谈判,到2015年12月达成协议期间的谈判过程进行了审查,除了调阅外交部文件,还与主要谈判人员进行了面谈,审议结果将作为文在寅政府决定是否推翻协议的依据。
协议挂钩韩日关系
暗示美国介入干预

  韩联社报道,审查报告指出,被问及除韩日外长联合记者会公布的内容外,有无其他协议时,朴槿惠政府只回答,没有另就“慰安妇”少女像达成协议,隐瞒了保密协议内容。虽然未在保密协议中约定拆除“慰安妇”少女像或阻止在海外为“慰安妇”立碑,也没有承诺不使用“性奴隶”表述,但为日方日后伺机干预留下余地。
  审查报告还指出,韩方从谈判初期就把涉及“慰安妇”公民团体的内容视为保密事项,这是以政府为中心的思路开展谈判,而非以国民为中心、以受害者为中心。2015年4月,韩日举行第四次高层谈判并就临时协议内容达成一致,之后韩国外交部召开内部会议,并梳理了4个需修改或删除的事项。其中,包括保密协议中的海外纪念像和纪念碑、“性奴隶”表述、少女像问题和对外协议中的少女像问题,说明外交部已经认识到保密协议可能带来的副作用。
  韩联社报道,工作组还批评,朴槿惠当初将“慰安妇”问题取得进展设定为韩日首脑会谈的门槛,把“慰安妇”问题与韩日关系挂钩试图通盘解决未果,反而导致韩日关系恶化。工作组指出,韩日关系恶化拖累美国的亚太战略,造成美国介入韩日历史问题的后果。在这一外交环境下,韩国政府面临不得不与日本谈判尽早了结“慰安妇”问题的困境。报告如此回顾谈判背景,暗示美国曾干预其中。
          (宗禾)

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