
农行山东省分行:
情牵沂蒙山,倾力老区脱贫攻坚
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵婉莹
通讯员 朱沙 许可
地处革命老区的山东省临沂市,是山东省脱贫攻坚的主战场。截至2018年底,临沂市现行标准下贫困人口全部脱贫,贫困村全部摘帽,基本完成脱贫任务。在沂蒙山脱贫攻坚中,金融发挥了不容忽视的作用。山东省政府特聘专家、农行山东省分行党委书记、行长益虎表示,近年来,我们聚焦沂蒙山区等深度贫困地区,切实加大精准扶贫贷款投放力度,不断强化特色金融产品和模式创新,为老区脱贫攻坚贡献了一份力量。
产业扶贫:一个项目拓宽一个增收渠道
发展产业是稳定脱贫的根本之策,临沂市坚持把培育发展产业作为脱贫攻坚的根本任务,立足贫困地区资源条件和产业基础,因地制宜、因势利导,全力支持特色农业、乡村旅游、光伏发电等等产业扶贫项目发展,让贫困群体更多分享产业链和价值链增值收益。脱贫攻坚以来,全市累计实施扶贫产业项目3510个、惠及29.14万贫困户。
“多亏了农行贷款支持,全乡利用空闲场地建设了336KW的分布式屋顶光伏发电项目5处,预计年收益40万元,全乡10个重点贫困村都能受益。”沂水县圈里乡扶贫办工作人员说。在临沂市推动产业扶贫的过程中,光伏扶贫项目发挥了较好的辐射带动作用。光伏扶贫被国务院扶贫办列为“十大精准扶贫工程之一”,临沂市以光伏扶贫项目为依托,强化银政企合作,加强光伏扶贫项目管理、运营、维护和贫困户关联收益兑现工作,确保项目充分发挥效益,真正惠及贫困群众,目前,临沂市已并网发电产生售电收益的光伏扶贫电站1647个,总建设规模达到347.87兆瓦,总投资25.54亿元,共涉及1733个村,覆盖贫困户9.22万户。
龙头效应:一个企业带动一方致富
临沂市还动员企业参与助力帮扶,成立“千企精准扶贫联盟”,组织1000多家企业结对帮扶2672个经济薄弱村,累计帮扶资金8671万元。山东泓达生物科技有限公司就是其中之一。
位于沂水县的山东泓达生物科技有限公司是当地农产品精细化加工的龙头企业,近年来,公司经营规模不断扩大,想从银行申请流动资金贷款支持。“农行为我们提供了1700万元贷款,不仅执行优惠利率,还有财政贴息。”泓达生物公司财务负责人王刚告诉记者。得到贷款支持后,泓达生物公司除带动产业链上下游农户、吸收贫困户到企业务工以外,还与当地政府签订了帮扶协议,通过收益返还的方式,对340户丧失劳动能力的贫困户每年给予帮扶1500元,帮助实现增收。
蒙阴县地处沂蒙山腹地,全县优质林果总面积达到100万亩,是临沂有名的水果之乡、蜜桃之乡。蜜桃、苹果等果品收入占农民人均纯收入的70%以上,带动产业链农户5.3万户,占农户总数的37.8%。家住蒙阴县蒙阴街道陈家庄村的任庆梅就是众多果农之一,早在2013年,任庆梅就开始种植蜜桃、苹果等水果,随着新理念新产品的发展,2014年,任庆梅和她的丈夫成立了卧虎山家庭农场,增加了种植品种,扩大了种植规模。先期的投入基本花光了夫妻俩多年的积蓄,流动资金问题成了制约农场发展的瓶颈。恰在此时,任庆梅从村里合作社得知农行推出了“果农贷”,抱着试一试的想法,她便到县城里的农行网点进行了咨询,没想到她的10万元贷款申请很快就审批通过了,解了她的燃眉之急。“这个‘果农贷’真是为我带来了及时雨!”任庆梅感慨地说道。
在农行信贷支持下,任庆梅的农场规模不断扩大,仅2018年销售收入就达300余万元。不仅如此,任庆梅还带动了周边50余户农户发展果树种植,户均年增收2万余元,并吸纳了村里200余名有劳动能力的贫困户来农场务工,帮助他们解决了实际困难。
金融创新:一个产品带富一帮群众
新一轮脱贫攻坚启动以来,临沂市充分发挥金融扶贫的“造血”功能和引擎功能,开发了富民农户贷、富民生产贷、富民发展贷、富民集体贷四种金融扶贫产品,同时,引导辖内金融机构持续创新产品服务,加大对贫困户和扶贫经营主体创业就业支持保障力度。到2018年末,全市已累计发放小额扶贫贷款61.36亿元、受益贫困群众13.72万人次。
近年来,农行临沂分行围绕兰陵大蒜、平邑金银花等特色农业产业集群,推出了“鲁担惠农贷”、“果农贷”、“蒜农贷”等16个特色服务方案,仅2018年就累计为3700余户农户提供了4.6亿元的信贷支持,有力支持了特色产业辐射带动脱贫。
家住莒南县十字路镇土龙头村的肉牛养殖大户李广荣就是金融机构创新金融产品的受益者之一。土龙头村是当地著名的生猪、肉牛养殖村,近年来,该村大多数农户都靠养殖逐步发家致富。但随着当地养殖行业的发展,饲料以及生猪仔、子牛价格的不断攀升使得生产养殖成本也持续提升,流动资金的缺乏给李广荣的生产养殖出了大难题。适逢农行创新推出了政策性农业信贷担保产品——“鲁担惠农贷”,李广荣马上与农行莒南支行取得了联系,经过前期调查,很快他申请的45万元贷款就审批通过。
此外,依托庞大的产业化龙头企业等客户群体,临沂市辖内金融机构先后推出“公司+贫困户”、“公司+合作社+贫困户”等多种金融扶贫新模式,对产业链上下游贫困户提供支持,有效缓解脱贫攻坚中资金短缺的矛盾,加快了贫困群众脱贫致富步伐。沂南县在全国、也在国际上成功发行首单“扶贫社会效应债券”,取得良好的经济和社会效益。