1月19日上午,济南市章丘区第十七届人民代表大会第五次会议开幕。会后,章丘区区长边祥为接受媒体采访。今年章丘将立足新发展阶段,坚持新发展理念,融入新发展格局,坚持系统观念,聚焦落实黄河战略,融入“东强”格局,全面对标“五个济南”“五个中心”,聚力做好“融强靓改”四篇文章,强化防疫、项目、民生、党建四项保障,奋力实现全面建设现代化济东强区的良好开局。

　　齐鲁晚报·齐鲁壹点　
记者　支倩倩　　　　　　

　　记者:这次人大会议的一个重要内容是审议批准《济南市章丘区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》。请区长介绍下《“十四五”规划纲要》的有关情况。
　　区长:区委、区政府对“十四五”规划编制工作高度重视,区委一届十一次全会提出了《关于制定济南市章丘区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》,区政府召开常务会、全体会,对《规划纲要》进行了认真研究。在坚决贯彻落实上级部署要求的基础上,结合章丘区经济社会发展实际,通过广泛征求意见建议,形成了《章丘区“十四五”规划纲要》。
　　《纲要》共分14部分,既对“十四五”时期经济社会发展的目标任务进行了安排,也提出了2035年的远景目标。
　　“十四五”时期,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,全面对标“五个济南”“五个中心”建设,围绕建设现代化济东强区这一总体目标,扎实推进产业升级、城市品质、项目推动、乡村振兴、民生改善、社会治理等重点任务,努力实现在全国创品牌、全省树样板、全市当龙头。
　　《纲要》主要内容包括:一是做大“东强”主阵地,引领省会东部高质量发展；二是大力实施“工业强区”战略,全面扛起实体经济大旗；三是统筹城乡融合发展,全面扛起乡村振兴大旗；四是坚持创新驱动发展,扬起省会创新发展龙头；五是改善人民生活品质,努力打造民生幸福家园。
　　记者:请问区长,章丘作为传统的工业大区,在提高工业发展质量,实现工业强区方面有哪些思路和措施?
　　区长:章丘是有名的铁匠之乡,工业是章丘经济的“压舱石”。去年,章丘区坚持工业强区战略不动摇,制定了《关于贯彻落实工业强市战略推动工业高质量发展的意见》,出台了一些实实在在的政策措施。特别是面对新冠肺炎疫情的冲击,我们把服务企业复工复产作为第一要务,率先出台稳岗助企12条政策措施,减税降费8.01亿元,为1788家企业放款106亿元,有效保障了企业运转。
　　今年,将坚定不移实施工业强区战略,全面对标“智造济南”,不断扩大工业规模、提升工业质效,夯实实体经济发展的基础支撑。聚焦动能转换,加快工业经济转型升级。坚持以企业为主体,组织实施“十百千”工程,以智能制造为主攻方向,依托重汽、圣泉、伊莱特等龙头企业,拓展产业链条,发展产业集群,打造国家重点汽车制造集聚区、世界最大的酚醛树脂生产基地、国家级人工晶体产业化示范基地,做大做强以高端装备制造为主导,以新材料、新医药、新信息为骨干的“1+3”先进制造业体系。聚焦科技创新,持续提升产业能级。
　　今年,我们将继续紧抓招商引资生命线,用好产业招商地图,瞄准先进区域和行业领域,强化制造业项目招商,大力招引补链、扩链、强链型项目。聚焦服务保障,大力优化营商环境。推动资源要素向高端产业、优质企业、重点项目集聚,像优化生态环境一样优化营商环境,让章丘成为近悦远来的投资兴业热土。
　　记者:报告中提出要打造“济东科创新城”,令人印象非常深刻。请区长介绍一下这方面的情况。
　　区长:科技是第一生产力,创新是引领发展的第一动力。“十四五”时期,济南市提出了建设“五个济南”“五个中心”的宏伟目标,其中很重要就是“打造科创济南、建设全国重要的区域经济中心”。下一步,我区将融入“科创济南”建设,立足区域优势,高标准规划打造“济东科创新城”。
　　做强科创平台,壮大齐鲁科创大走廊。沿经十东路布局的齐鲁科创大走廊区位优势明显、科创资源富集,已经上升为省市重要的科创集聚区战略。目前,我们抢抓国家新一代人工智能创新发展试验区和人工智能创新应用先导区建设机遇,提升建设龙山人工智能谷、中白新材料产业园、中意高端前沿产业园、蓝海领航大数据产业园、济东智造新城等园区载体,引进用好中材人工晶体研究院、山大地纬软件、深兰科技、复旦联合创新中心等30多个创新研发机构和科创产业项目,努力构建以人工智能、大数据为核心的新一代信息技术产业集群。
　　我们将主动融入“山大系”,以山东大学龙山校区(创新港)为核心,加快推进重点学科实验室、山大校友产业园建设,整合高校、院所和企业创新资源,积极构建校地企三方联合的技术创新联盟,建成一批孵化器楼宇,推动形成完整创新链,打造全省重要的创新策源地。
　　加快实施开发区西进战略,加强政策引导、搭建合作平台,优化强化技术嫁接、技术本地转化机制,加快培育壮大一批科技型中小企业和高新技术企业。坚持人才是第一资源,加快集聚各类创新人才,夯实创新创业要素支撑,完善知识产权保护体系。实施产业人才“订单式”培养计划,围绕重点产业发展,大力引进高层次创新创业人才团队。创新优化柔性引才、项目引才等方式,打造驻章高校人才成长示范港,全力营造创新创业活力竞相迸发的良好生态环境。
　　记者:报告中提出明水经济技术开发区要“打好三年翻身仗,进军全国50强”,目标非常振奋。请区长介绍一下,在加快开发区创新发展方面有哪些重点措施?
　　区长:去年以来,明水经济技术开发区坚持改革创新,全面完成了体制机制改革任务,发展活力和动力进一步释放,预计237家规模以上工业企业可实现主营业务收入1195亿元,增幅34%；完成工业增加值275亿元,增幅23%；完成利税140亿元,增幅121%；完成利润112亿元,增幅176%,有效发挥了全区经济发展主阵地的作用。
　　今年,我们将瞄准“打好三年翻身仗,进军全国50强”的目标,大力实施开发区西进战略,强力突破招商引资、科技创新、项目建设,打造经济发展的强引擎。下好规划引领“先手棋”,主动对接济南市总体规划,加强顶层设计,重点做好国土空间、产业发展和各类专项规划。同时,统筹谋划开发区西区水、电、路、气、网等基础设施的规划配套,进一步拓展发展空间。紧抓项目建设的“牛鼻子”,注重与高新区、自贸区、先行区等联动协同,丰富多元化招商模式,深入开展产业链招商、专业招商、基金招商、以商引商,引进一批经济体量大、科技含量高的大项目好项目。坚持科技赋能,加快园区建设。
　　记者:请问区长,今年章丘区在打造乡村振兴齐鲁样板示范区方面有哪些思路措施?
　　区长:章丘作为习近平总书记亲临视察的地方,牢记总书记的殷殷嘱托,肩负着乡村振兴的重大政治责任和光荣使命。章丘生态禀赋良好,资源条件丰富,在加快“三农”发展、打造乡村振兴齐鲁样板上,具有良好的基础。
　　下步,我们将全面推进“五个振兴”,实施乡村建设行动,努力在更高标准、更高层次上打造乡村振兴齐鲁样板。一是大力发展现代都市农业。做精做优章丘大葱、龙山小米、高官甜瓜等“八大名品”,因地制宜发展休闲观光、文化体验等新业态,加快“泉城莓好”等农业综合体建设,着力培育一批农业龙头企业和新型农业经营主体,不断提升农业“新六产”水平。二是加快美丽宜居乡村建设。着力补短板、打基础、美环境,完善长效管理机制,巩固农村改厕、清洁取暖、人居环境整治等成果,让乡村成为城里人休闲旅游的目的地。三是巩固拓展脱贫攻坚成果。推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,落实“四不摘”要求,健全防止返贫监测和即时帮扶机制,增强扶贫项目资金资产使用效益,深化东西部协作,激发内生发展能力。三是推进城乡融合试验区建设。紧紧抓住国家城乡融合发展试验区建设机遇,坚持试点先行,激发农村活力,释放发展潜能,加快城乡要素平等交换、双向流动,闯出城乡融合发展的章丘路径。
　　记者:近年来,章丘在民生方面的投入越来越大,广大人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。请问区长,今年政府在民生改善方面还将采取哪些措施?
　　区长:近几年来,我区在民生领域投入逐年增加,各项社会事业不断迈上新台阶,广大人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。今年,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,补齐短板、兜牢底线,使改革发展成果更多更公平惠及人民群众。
　　同时,在广泛征求意见建议的基础上,遴选确定了20件民生实事,我们将细化任务,精心组织,狠抓落实,确保把民生实事办好办实。年内开工建设刁镇水南水北、曹范龙埠大有富家2个安置房项目,年内完成埠村长青、枣园北皋埠等15个项目、2.11万套、410万平方米安置房交房入住。建成枣园白塔陈家、双山东西沟头李家埠等7个项目、1.45万套、280万平方米安置房主体工程。坚持教育优先发展,推进章丘中学初中部、东城实验学校、杨胡小学改扩建、圣井安置区幼儿园等12处学校幼儿园建设。完善提升养老服务设施,成立区级养老服务中心,建设2处街道综合养老服务中心、1处城市社区日间照料中心、12处农村幸福院。