拜登政府上台十天了,他的正式就职为“漫长且混乱”的美国总统选举画上了句号,但与此同时,民主、共和两党着眼于2022年中期选举的选战也随之打响。第二次弹劾特朗普便是两党之间的第一次试探。
　　众议院民主党人对特朗普发起弹劾之际,距离特朗普卸任仅剩一周时间,显示出穷追猛打的架势,以彻底浇灭特朗普2024年再度竞选总统的希望。此外,民主党人如此迅速地发起弹劾,也是想趁热打铁,进一步加剧共和党内部分裂,削弱特朗普在党内的声望和根基。
　　1月6日特朗普支持者暴力冲击国会大厦之后,包括参议院共和党领袖麦康奈尔在内的党内大佬,以及与共和党关系密切的商界纷纷与特朗普拉开距离,甚至与其做“切割”,以避免“城门失火殃及池鱼”。
　　不过,拜登25日称,他不认为特朗普会被定罪。这是基于参议院政治力量对比的现实判断,在两党分别占据50个议席的情况下,民主党人若想推动参议院定罪特朗普,除了己方议员得全部支持弹劾,还需要争取至少17名共和党参议员支持,方可达到三分之二多数的“门槛”。
　　其实,打击特朗普,也就是在打击共和党。正因如此,已经“解甲归田”的特朗普近日放弃了另立新党的念头,转而将短期目标设定为帮助共和党在2022年中期选举中夺回参众两院控制权。
　　对民主党来说,若能如愿弹劾特朗普,不仅会将后者钉在美国历史的耻辱柱上,还将在政治上对共和党造成沉重打击。即便弹劾案在参议院被否决,也至少还有机会给特朗普日后从政添堵。
　　处于守势的共和党则比较闹心,一方面正如麦康奈尔所言,特朗普对国会遭暴力冲击事件负有责任,其所作所为具备了被弹劾的条件,想必持类似看法的共和党人不在少数。但另一方面必须看到,绝大多数共和党人又不愿弹劾特朗普,毕竟这样做等于“自残”。
　　事实上,共和党人已蠢蠢欲动。共和党参议员保罗主张对已成为普通公民的特朗普进行弹劾审判违反宪法,并因此在26日发起投票,最终参议院以55票对45票否决了保罗发起的动议。
　　尽管没能拦住弹劾案,但这次投票直接反映出绝大多数共和党人反对弹劾特朗普,只有5名共和党参议员可能支持弹劾案,这与民主党需要争取17名共和党参议员还有很大差距。
　　过去十天,拜登提名的内阁要员陆续得到参议院确认,包括国家情报总监、国防部长、财政部长和国务卿等人选均已顺利过关。但这种两党合作局面几乎不会在审理特朗普弹劾案时出现。
　　尽管共和党输掉总统选举,也丢了参众两院控制权,但两党依然势均力敌。在参议院,两党席位五五开,民主党靠兼任参议院议长的副总统哈里斯的关键一票才能保持优势,是美国历史上优势最微弱的多数党。共和党将在参议院对拜登施政形成有效制约——拜登提出的1.9万亿美元经济救助计划24日便在参议院首次遭遇挫折。
　　在众议院,去年11月大选前被普遍预测会席位大涨的民主党,实际表现恰恰相反,此番赢得的222席尽管以微弱优势跨过了半数门槛(218席),但较此次大选前的233席,缩水了11个席位。反观共和党方面,席位从197席增加至211席,缩小了与民主党的差距。
　　13日的弹劾案表决,以232票赞成、197票反对获得通过,10名共和党众议员“反水”。而2019年12月众议院第一次弹劾特朗普时,表决结果是230票赞成、196票反对,当时民主党占233席、共和党占197席,但共和党无人“反水”。
　　2020年2月参议院对第一次弹劾特朗普条款的表决,以52票反对、48票支持否决了“滥用权力”,以53票反对、47票支持否决了“妨碍国会”,只有共和党人罗姆尼在对第一条弹劾条款投票时“反水”,两党议员基本上仍泾渭分明。
　　美国宪法规定,国会众议院全部435名议员每两年全部改选一次,参议院100名议员任期6年、每两年改选三分之一席位。去年11月大选时,参议院改选35席,其中涉及共和党的23席、涉及民主党的12席。尽管共和党以微弱劣势丢了参议院控制权,但也遏制住了民主党的反扑。
　　预计2022年11月中期选举中,参议院将改选34席,其中涉及共和党的21席、涉及民主党的13席,选战压力依旧不小。但从这次大选后参众两院的选情来看,共和党并非没有机会在两院之一甚至两院“翻盘”。
　　如何遏制共和党反扑,对民主党来说,一方面要看接下来两年拜登政府在应对疫情、提振经济和重振美国国际声誉等内政外交上的作为；另一方面就看此番民主党能借弹劾特朗普做多大的文章了。