记者 赵婉莹　　　　　　 　　为适应高质量发展要求，引导金融机构加大对国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度，人民银行根据党中央、国务院决策部署，创新推出系列结构性货币政策工具。人民银行济南分行积极强化政策传导，加强部门协作，优化配套支持，推动金融创新，助力政策在山东有效落地。 　　截至2022年10月末，山东省支农支小再贷款和再贴现余额达2219亿元，同比增加286亿元；符合条件的金融机构通过普惠小微贷款支持工具获得激励资金15.7亿元；山东省承贷银行发放的825亿元贷款获得碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用、科技创新、交通物流、设备更新改造等专项再贷款支持。 　　部门协作凝聚工作合力 　　人民银行济南分行注重强化货币政策与产业政策、财政政策等的融合联动，积极推动发挥部门合力，引导加大对政策工具支持领域的信贷投放。相关各方加强沟通协作，优化服务措施，为阶段性政策工具落地创造优良市场环境。 　　在此基础上，人民银行济南分行在支农支小再贷款和再贴现项下设立减碳引导、专精特新引导等专项引导额度，建立了“支农支小再贷款+融资担保”“再贴现+企业白名单”的精准对接机制，有效发挥长期性政策工具的精准滴灌和杠杆撬动功能。2022年1至10月，山东省累计发放支农支小再贷款和再贴现减碳、科创、交通物流等专项引导额度649亿元。 　　围绕精准助力银企对接，人民银行济南分行联合政府相关部门建立“白名单”工作机制。联合省发展改革委建设山东省碳金融重点项目库，推出594个项目主体有效对接碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款；联合省市场监管局开展金融支持小微企业和个体工商户专项行动，组织实施金融支持专精特新中小企业培育计划，共同向金融机构推送260余万户白名单市场主体。目前，金融机构已对推介的白名单实现银企对接全覆盖。 　　多措并举优化配套支持 　　为引导金融机构将更多资金投向政策工具支持的重点领域，人民银行济南分行积极推动对政策工具的配套支持。联合相关部门出台支持金融担保政策融合支持乡村振兴和实体经济的“双十条”措施，对符合条件的政策性农业信贷担保贷款，给予足额再贷款支持。联合相关部门共同建立对小微、科创、涉农等领域贷款的风险补偿和财政贴息政策，指导推动省内各地结合实际，出台政策工具资金使用激励措施，支持扩大相关领域贷款投放。截至9月末，山东省普惠小微贷款余额同比增长26.7%，高于各项贷款增速14.5个百分点。 　　在做好政策优化、机制搭建的同时，人民银行济南分行紧紧抓住“人”的因素，在金融机构普惠小微团队负责人这一小微信贷政策传导链条的关键环节上做好文章。组织开展金融服务普惠小微领军人才培育计划，打造懂政策、精业务、会服务、讲情怀的服务普惠小微领军人才队伍，已建立覆盖山东省银行业机构的服务普惠小微核心人才库。 　　此外，人民银行济南分行聚焦分支行管理的政策工具，积极提升业务办理便利度，激励金融机构增强使用的积极性。创新支农支小再贷款和再贴现预约、预审等工作方式，实现再贷款报销“只跑一次”。创新推广第三方债券质押借用再贷款方式，有效破解合格质押品不足的难题。2022年1至10月，山东省累计发放支农支小再贷款1622亿元，同比多发放202亿元；通过普惠小微贷款支持工具，撬动新增普惠小微贷款2590亿元。 　　科技赋能引导金融创新 　　人民银行济南分行积极推动强化科技手段应用，助力提高政策传导、银企对接、信贷投放的精准性和时效性，提升实体经济获得信贷的体验感和满意度。充分发挥山东省银企对接服务平台信息实时送达、直连全省各银行基层网点的技术优势，将政府相关部门梳理的白名单企业快速精准推送至各金融机构，助力提高银企对接质效。 　　为确保结构性货币政策工具落地的精准性，人民银行济南分行系统梳理各项工具的政策要点和拟申请工具支持的贷款投放注意事项，形成规范贷款台账的小程序，指导金融机构准确填报台账，全省各级人民银行高效开展台账审核。山东省金融机构积极围绕不同政策工具特点，开通授信审批绿色通道，加大支持领域信贷投放。 　　围绕支持碳减排重点领域，山东省各金融机构创新碳排放权抵质押贷款、可再生能源补贴确权贷款及相关环境权益抵质押贷款产品。围绕支持科创企业，金融机构创新知识产权质押、投贷联动等贷款，人民银行济南分行积极会同相关部门推广“知识产权+风险补偿+保险”的“知银保”知识产权质押贷款模式，按照标准给予贴息、风险补偿和保费补贴。围绕支持交通物流领域，山东省各金融机构推出个人商车贷、货车车主e贷等，以新产品、新服务助力企业提升融资能力。围绕支持设备更新改造，人民银行济南分行组织金融机构抢抓时间窗口，优化放贷审批流程。山东省全国性金融机构发放的825亿元贷款，获得碳减排支持工具等阶段性工具支持。在结构性货币政策工具带动下，1至9月，山东省各项贷款实现同比多增，普惠小微、绿色、科创、交通物流贷款同比分别增长26.7%、59.4%、12.8%、13.6%，均高于各项贷款增速。