□本报记者 赵恩霆
过了这个周末,安倍的窃笑或许会更加灿烂。如不出意外,自民、公明两党联盟将在21日举行的参议院选举中获胜。如此一来,安倍修宪扩军强国的春秋大梦将得以推进。
自2012年12月26日再度就任首相至今的200天里,安倍对内主推安倍经济学,意图提振萎靡了20多年的日本经济；对外则展开了频率极高的出访,从传统盟友美国,到东南亚、中东和欧洲,唯独绕开了因领土争端和历史问题交恶的中韩两大邻国。
安倍一路走来,秉持所谓的价值观外交,而构筑的则是围堵中国的包围圈。然而,这种远交近攻的过时方式,无形中使安倍政权的外交走入尴尬境地。
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安倍出访足迹
遍布亚欧北美
安倍晋三去年底上任后,随即表达出希望首次出访能到美国的意向。然而,安倍等来的却是美国政府的一句冷言:忙于奥巴马第二任期就职仪式,没时间接待。
这一瓢冷水着实呛着了安倍晋三。本来很风光的二次上台,却热脸贴了美国的冷屁股。或许是为了挽回碎了一地的面子,安倍在上任只有半个多月时决定出访东南亚三国。2013年1月16日至18日,安倍闪电式地先后到访越南、泰国和印尼。
虽然日本首相首访选东南亚让人“耳目一新”,但相信安倍是很郁闷的,而且应该是郁闷了一个多月。直到2月21日,安倍飞往华盛顿那一刻,他心头的种种不爽才烟消云散。面对镜头,安倍在白宫与奥巴马谈笑风生,他佩戴的黄色领带暗示着安倍已重拾信心。
3月30日,安倍到访蒙古国,稍作喘息后,4月28日安倍的专机又飞越了广袤的西伯利亚来到莫斯科,与俄罗斯总统普京相会。这是日本首相十年来首次访俄。不过,安倍抵达莫斯科时天空阴沉小雨淅沥,似乎预示着安倍与普京的会谈不会有什么实质结果,尤其是日本关心的北方四岛问题。
两天后,安倍就从清冷的莫斯科飞到了中东。在4月30日到5月3日期间,先后访问了沙特阿拉伯、阿联酋和土耳其三国。5月份对于安倍来说很忙活,从中东回国后就筹备欢迎5月28日来访的印度总理辛格。迎来辛格之前,5月24日至26日,安倍还抽出三天时间访问了印度的邻居缅甸,成为36年来首次访问这个东南亚国家的日本首相。
进入6月,安倍的外交脚步比5月还要忙碌。月初安倍在东京以东道主身份主持了第五届非洲开发会议,并会晤了多位非洲国家政要。6日又迎来到访的法国总统奥朗德,这也是法国总统20年来首次访问日本。十天后,安倍又出访波兰,并在波兰与维谢格拉德集团(包括波兰、捷克、斯洛伐克和匈牙利四国)国家领导人举行了会晤。接着于17日到访英国并参加G8峰会,此后又访问了爱尔兰。
此后,安倍安心于国内的参议院选举。眼下,面对这关键一役,安倍和他领导的自民党似乎信心满满胜券在握。日前,已经有日本媒体报道出安倍于参院选举后的出访路径:7月下旬再度出访东南亚,目的地包括菲律宾、马来西亚、文莱和新加坡；8月下旬,安倍又拟再赴中东,访问阿曼、卡塔尔、巴林和科威特等国。
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撒钱推核电
构筑对华包围圈
从安倍晋三已经完成和将要完成的出访行程不难发现,再次上台执政的安倍特别青睐东南亚和中东这两个地区。安倍此前在一档电视节目中曾表示,上任之初的东南亚三国之行,不仅是为了强化日本与这些国家的经济合作,也是为了强化与这些国家在安全保障领域的合作。
安倍经济学的一大特色就是足够宽松的货币政策,进而达到日元贬值有利出口的目的,而东南亚国家则是日本瞄准的潜力巨大的市场。同时,安倍在东南亚的行程也伴随着撒钱的过程,仅在缅甸一地,日本就继去年免除3000亿日元的基础上再免除2000亿日元的债务,同时追加1000亿日元的发展援助,同时与缅方合作建设迪洛瓦经济特区。
除了通过经济手段拉拢东南亚国家,日本还利用其和东南亚部分国家均与中国存在岛屿争端的共同点,大打安全保障牌,不但向越南、菲律宾等国派送舰船飞机,还不时通过联合军演强化安全合作,以此寻求构筑围堵中国的包围圈。
安倍的对华政策还不仅限于包围,也包括了“抄后路”。在6月初举行的第五届非洲开发会议上,安倍许下诺言在今后5年向非洲提供3.2万亿日元的援助,并且明确地提出日本此番发力是对中国近年来扩大对非影响力的应对。
安倍出访的目的性很强,除了看重纯外交领域,他也很关心出访行程会否配合其在日本国内的经济提振举措。作为一个自然资源匮乏的岛国,关于能源的需求不言而喻。与两次出访东南亚开拓市场类似,安倍也打算两次到访中东这个石油主产地,进一步牢固日本与产油国的能源合作,为国内经济提供后勤保障。
安倍的这一目的,也如影随形地带到了访俄和访蒙古国的行程中。俄罗斯要大力开发远东丰富的石油和天然气资源,蒙古国则是近年来新兴的矿业国家,安倍既可以从这两地谋取经济和能源利益,又可顺便推行其价值观外交的理念,从北方围堵中国。
巩固自身能源安全的同时,安倍也在不遗余力四处推销核电技术。印度总理辛格和法国总统奥朗德访日期间,安倍均与对方就民用核能技术的合作进行了深入磋商。此外,日本还积极寻求与印度在高速铁路和基础设施建设领域的合作。安倍在接待辛格时还特别加入罕见的非正式晚餐,他正是看中了印度在牵制中国和保障能源运输安全上独特的地缘战略地位。
推销日本的核电技术不止于印度,在安倍访问中东的沙特、土耳其以及欧洲的波兰等国时,与对方签署有关民用核电技术领域的合作都成为访问的重头戏。核电这一在东日本大地震中遭受外界质疑的技术,如今俨然已经成安倍政权经济和外交上的发力点。
(下转B02版)
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