在1917年之前,财政部发行每一笔国债均需得到国会批准。1917年美国国会设立了公共债务上限机制,即国会一次性批准财政部一定额度的发债指标,财政部可以在不超过该上限前提下,自行掌握发债节奏。调高公共债务上限相当于国会为财政部发行国债设置了一个需要不定期审批额度的“弹簧门”,也成为反对党要求总统进行财政改革的筹码。共和党此次把调高公共债务上限与奥巴马医改延期实施等内容相捆绑。
两党互不妥协的态度让越来越多人担心,政府关门和债务危机两大问题将重叠。美国财政部近日公布的一份报告显示,如果美国发生违约,可能引发灾难性后果:信贷市场紧绷,国债利率飙升,负面溢出影响将波及全球市场,产生的影响堪比2008年金融危机。据新华社
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