2700年前,雄心勃勃希图崛起于春秋之世的齐桓公,征询丞相管仲富国之策,管子对曰:“唯官山海为可耳”。于是官营传统开启,绵延千年逐渐演变成把握国家经济命脉的国有企业。
如今,这一话题在党的十八届三中全会中又有了新的阐释。百字虽短,但展望出的,是未来国企由“善其身”到“善天下”的翻天巨变。
●十一届三中全会
从国有国营到放权让利
明确提出要让企业有更多的经营管理自主权,以放权让利为重点,开始调整国家和企业的责权利关系,解决政企不分、以政代企问题。
●十二届三中全会
政企分开与两权分离
进一步明确了国有企业改革的目标:要使企业真正成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者,成为具有一定权利和义务的法人。于是“两权分离”,即国家的所有权与企业的经营权分离,成为国企改革的又一个关键词。
●十四届三中全会
现代企业制度与抓大放小
国有企业改革的方向是建立现代企业制度,并且将现代企业制度概括为四句话十六个字,即产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学,提出了法人财产权的概念。
●十六届三中全会
股份制成为公有制主要实现形式
要适应经济市场化不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。
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