市场换顶棚,费用为啥商户掏
律师表示,合同中未明确规定的,应由出租者承担
2014年04月19日  来源:齐鲁晚报
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  已经更换了顶棚的六里山农贸市场南区。  本报见习记者 魏新丽 摄
     市民毛先生向本报反映,市中区六里山农贸市场近期升级改造全部更换新的棚子,六里山街道办向商户收取每平米100多元的费用,想问问是否合理。
  对此,六里山街道环卫所表示,更换顶棚出于创城和消除安全隐患需要。由于所里没有经费,所以这笔钱由商户个人承担。律师表示,租赁场地的维修费用,除非合同中明确规定由承租者负担,否则应由出租者承担。

  本报见习记者 魏新丽                      

商户亲历: 有两个摊点 要交两三千元
  18日上午,记者来到六里山农贸市场。该市场主要分南北两个区域,南区是一条南北向的街道,大约长200米,靠东侧是开放式的摊位,搭了顶棚。北端主要是卖蔬菜的摊位,南端则是杂货铺、肉店和小吃摊。而北区是条东西向的街道,主要为卖菜的早市。
  据南区的商户说,这里摊位上的顶棚,上个月已经全部换成新的了。在更换前,街道办曾组织商户开了一次会,称因为存在消防隐患,按照上级指示,要将这里的顶棚换成不易燃的材料。而更换时,每户按照每平米100多元收取费用。北区目前暂时还未更换顶棚,不过街道办的人已经向摊主下达了更换通知。
  更换顶棚,一个摊位多的要交1000多元。很多商户对于这笔钱的缴纳表示不满。北区的摊主毛女士表示,自己有两个摊点,要交两三千元,现在做生意不容易,两三千元实在有点儿多。
  南区的商户们虽然都已经交过钱了,但很多商户都表示无奈,称只要在这儿干就得交。这里的摊位大多是向市场租赁的,这笔钱是否应该由租户负责,不少人表示怀疑。摊主王先生表示,等自己不干了,这笔钱肯定是要从下一任摊主手中要回来的。
  而摊主毛女士说,开会的时候街道办表示,如果不干了,可以把这笔钱转给下一个摊主。这其中牵扯到折旧费的问题,需要商户们自行协商。毛女士说:“到时候可能没有那么多工夫去跟人家要钱,而且也不一定能要到呀!”这笔钱最后能否返还给自己,她心里也没谱。

律师说法: 这种情况下商户有权讨回自己的钱
  针对这笔钱该不该收,记者采访了相关部门。六里山农贸市场的管理人员季先生说,这个事情是环卫所和街道办规定的,具体情况得问环卫所。而六里山街道环卫所的工作人员乔先生则表示,由于年初摊位上发生过火灾,为了消除消防隐患,环卫所与市场管理方协商之后,决定将这里的顶棚换成不易燃的材料,即由彩钢板换成岩棉板。  至于更换顶棚的这笔钱该不该由商户出,乔先生表示这个事情由所长负责,他本人并不清楚。
  随后,记者采访了六里山环卫所所长贾先生。贾先生称,济南创城要求集市规范,这个市场存在很多年了,顶棚破旧不堪,而且有安全隐患,所以才决定对其进行整修。不过,由于没有专项资金支持,所以维修的钱就需要商户个人分摊。
  当记者问到更换顶棚是由哪个部门指定时,贾先生只是说创城要求很严格,不得不对市场进行规范和维修。
  对此,山东舜启律师事务所律师孟宪强认为,按照法律规定,这笔钱不该由商户承担。根据《中华人民共和国合同法》第二百二十一条规定,承租人在租赁物需要维修时可以要求出租人在合理期限内维修。出租人未履行义务的,承租人可以自行维修,维修费用由出租人负担。因此,如果租赁合同中没有规定场地维护维修建设由承租人承担的,则应由出租者来承担相关费用。“这种情况下,环卫所的做法是不符合法律规定的,商户有权根据民法规定,讨回自己的钱。”

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