七常委带“干货”八天“走遍全国”
足迹遍布35个代表团,既阐释中央发展思路又解析区域发展难题
2015年03月14日  来源:齐鲁晚报
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  12日,习近平出席解放军代表团全体会议,第一次在该团提及“大力推进反腐败”。 新华社发
     每年两会,中央政治局常委都会参加人大代表团审议、政协界别联组会讨论,被称为“下团组”,这可是全国两会的重头戏。
  从常委们在团组的讲话中,往往可以看出当年中央的发展思路和关注焦点。他们不仅会对政府工作报告中的重要议题作进一步阐释,同时也会有针对性地谈及区域发展规划思路。
  每人五个团左右
兼顾东中西部

  常委们首先去的代表团都是自己所在的团——他们也都是人大代表。习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等七常委分别在上海、山东、浙江、湖北、内蒙古、北京、天津当选十二届全国人大代表,人代会开幕后,七人首先在各自所在的代表团参加了审议。
  之后,根据工作分工等,七常委分别到其他24个内地省份代表团参加审议。此外,身为中央军委主席的习近平还到解放军代表团,张德江分别去了香港代表团、澳门代表团,俞正声去了台湾代表团。
  盘点七常委的两会足迹,习近平、李克强、刘云山、王岐山、张高丽各参加了五个代表团的审议,张德江参加了六个,俞正声参加了四个。
  领导人各自参加审议的代表团,兼顾东中西部的特点突出。例如,在习近平参加审议的五个代表团中,上海团位于东部沿海,他还去了处在东北老工业基地的吉林团、中部省份江西团和西南边陲的广西团。李克强参加审议的五个代表团中,除了他自己所在的山东团,还涉及位于东北地区的黑龙江,沿海的江苏、河北,以及西部内陆省份四川。
  兼顾东中西部,统筹区域发展,这不仅体现在领导人参加审议代表团的“路线图”上,也体现在他们的发言中。例如,习近平在上海团谈及自贸区,在江西谈老区发展振兴,在广西谈扶贫攻坚,在吉林谈东北老工业基地振兴。
“看菜下饭”
发言颇具针对性

  除了路线选择兼顾东中西部地区,连日来,七常委在代表团颇具针对性的发言也被媒体关注。
  3月5日,李克强在政府工作报告中强调,必须改造传统引擎,打造新引擎,“双引擎”立即成为热点。之后的3月6日,李克强参加山东代表团审议再次提出提质增效,打造“双引擎”。这实际是总理针对唱衰中国经济“硬着陆”和担忧中国陷入“中等收入陷阱”而发出的最强音。
  又比如,3月9日,习近平来到位于东北的吉林团参加审议,强调东北等老工业基地振兴发展,不能再唱“工业一柱擎天,结构单一”的“二人转”;当天李克强来到黑龙江团,鼓励该省面对当前困难要坚定信心。此前一日,张德江参加了同属东北地区的辽宁团审议,指出以更大的勇气和力度推进改革开放,破除体制机制弊端。
  去年以来,东北三省经济增速回落明显,有媒体甚至以“断崖式下滑”来形容。分析认为,东北经济发展的模式,面临的问题与困境,是中国经济旧常态的一个缩影。解析东北经济这个样本,实际上就是回答中国经济如何适应新常态、把握新常态的新情况、新问题。
  除了东北,凸显领导人发言针对性的,还有3月10日王岐山到山西团参加审议。去年,发生在山西的“塌方式腐败”备受舆论关注。官方发布的消息中,身为中央纪委书记的王岐山,在山西团的发言也大都与反腐有关。
创新、环保、反腐
关键词中蕴含改革动向

  综观七常委参加代表团审议的发言,虽然话题广泛、各有侧重,但“四个全面”战略布局的主旨始终贯穿其中。3月12日出席解放军代表团全体会议时,习近平就强调,要按照“四个全面”布局,把军委各项决策部署落到实处。
  除了“四个全面”,“政治生态”也成为领导人发言的又一高频词汇。习近平、刘云山、王岐山在发言中均明确提及这一词汇,厉声反腐,强调从严治党。
  当下热词“新常态”、“创新驱动”等也成为领导人发言的关键词。其中,李克强勉励江苏要带头释放创新驱动新红利。
  此外,近来备受关注的环境问题,亦是七常委关注的重点。习近平在江西团指出,“像对待生命一样对待生态环境。”在河北团,李克强则要求打好污染防治攻坚战,逐步修复宜居宜业、可持续的生态环境。
  除了宏观层面的关切,对具体问题进行回应,也是七常委今年下团组的重要特点。习近平对江西“农家乐”和油茶产业的关心、李克强在山东团“全方位、无死角”地回应人大代表关切,李克强、俞正声对“海外购马桶盖”的提及,张德江为“江南水乡”浙江治水“点赞”……折射出中国高层与民间的互动日趋同时、同步。
  据中新社、中国经济周刊等

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