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三市都降,淄博为啥不降取暖费

物价部门:热企成本监审已启动,将根据核算结果确定是否调整

2015年10月14日　　来源：齐鲁晚报

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　　本报记者　刘晓　见习记者　李洋
　　继潍坊今年取暖费降了2.6元之后,日照、临沂也要降价了。淄博的取暖费为啥不降?这成为近期市民关注的焦点。市物价局表示,已经启动供暖企业成本监审程序,并将根据核算结果适时调整取暖费。

煤价4年降一半多　煤热价格联动成空
　　记者从市煤炭局了解到,2009至2013年,煤价一直高位运行,最高时达1176元/吨。从2013年下半年开始,煤炭价格呈下行趋势。2014年,煤炭价格更是逐月降低。监测数据显示,今年1-9月份,淄博煤炭价格比2014年同期每吨便宜100元左右。
　　资料显示,煤炭价格是构成供热成本主要部分。虽然供暖价格的最终形成,要受到电价、水价、人工费、供暖天数以及政府财政补贴等多方面因素的综合影响,但煤炭价格是制定供热价格最基本的依据和最低的经济界限。
　　9月有煤市“风向标”之称的环渤海动力煤价格指数,首次跌破400元关口,步入“3”时代。2012年下半年,煤价掉入下行通道。至今年9月23日,环渤海动力煤价格指数首次跌破400元,报收于398元/吨,同比下跌17%,与2011年853元/吨的高点相比,腰斩一半还多。
　　2006年,我省建立煤热价格联动机制,随着煤价的波动,适时调整供热价格。“如今煤炭价格不断下降,供取暖费也应降降了”成为很多市民的心声。

供暖是公用事业,不应以营利为目的
　　目前,淄博现行的供暖价格是2008年制定的,中心城区居民供暖价格按套内建筑面积24元/平方米,非居民供暖价格按建筑面积36元/平方米,学校、幼儿园、敬老院等供暖价格按建筑面积22.5元/平方米；居民家庭安装小型换热设备,按照每个换热器每供暖季300元收取供暖费。
　　不少市民表示,供暖作为一项公用事业,关系市民的切身利益,不应以营利为目的。建议热企公布成本,并根据煤炭价格变化等情况及时调整供暖价格。
　　而今年潍坊市物价部门商同市政局选定了三条供热主线、共7家供热企业,对其2012-2014年供热情况进行了成本监审,核算确定潍坊市城区居民用热终端销售成本价格为23元/平方米,降幅约10%。
物价部门已开始监审热企成本
　　“针对近期煤价波动较大,市民反映比较强烈,根据市委市政府和有关部门的要求,我们对中心城区部分供暖企业进行成本监审核算,目前还在核算过程中。”市物价局成本调查监审科科长马军介绍。
　　据介绍,在成本监审中,重点监审燃煤成本变化情况,及时掌握煤价下降对供热成本的影响,以及监审人工、水电等成本要素的变化情况,确保结论真实反映供热成本变动及供热企业经营状况。
　　监审核算完成后,物价部门将向市委市政府提出科学合理的政策建议,对煤价下降后供热企业有降价空间的,按相关法定程序立即降低供热价格；对煤价下降后供热企业仍处于亏损状态或没有降价空间的,将向社会作出合理解释说明。
　　“如果调价,一般选择在停暖期,并将走严格的程序。调价之后的各项价费政策也将及时出台,确保市民利益。”物价部门工作人员说。

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