“烟民不降反增”倒逼立法控烟
2016年01月28日 来源:
齐鲁晚报

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□张西流
2012年,国家八部委制定出台了《烟草控制规划(2012-2015)》,目前已到了收官之时。1月26日,新探控烟机构发布了2015中国控烟观察民间视角报告,多项指标并未达到规划目标,且在最近五年中,我国烟民反而增加了1330万。(1月27日中新网)
年年喊控烟,岁岁控烟难。尽管《烟草控制框架公约》在中国已生效多年,但因为至今仍无一部专门的控烟法律,导致控烟之路举步维艰。特别是,时至今日,还看不到政府有关部门控烟的信心和决心,更看不到烟草企业在经营上的道德与诚信。
据媒体此前报道,烟企日赚3.2亿,想必国家和地方的税收也是“日进斗金”。殊不知,烟草行业税收所带来的经济效益,已消融在医疗、劳动力损失等社会支出成本之中。在我国,因吸烟引起疾病的死亡人数占12%,超过艾滋病、结核病、交通事故和自杀人数的总和。
必须正视的是,烟民不降反升更与监管部门对烟企的“溺爱”脱不了干系,只注重控制消费者吸烟,而对烟草生产、销售环节疏于防控和管理。因此,要想控烟出实效,必须打破地方保护,应尽早出台全国性的控烟法律,所禁场所要具体,执法主体要明确,处罚措施要强化,处罚标准要量化,杜绝“罚了张三,却放了李四和王五”的不公现象,告别控烟立法的纸上谈兵。
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