去年8月,高新区为企业发放上市扶持资金。本报记者 修从涛 摄
企业登陆资本市场积极性高了,与高新区的政策鼓励和支持分不开。截至目前,高新区对上市和挂牌企业在土地征用、规模发展、税收地方留成的增幅等方面给企业进行多方面的扶持,已累计支付改制挂牌扶持资金7184万元。
对此,济南高新区服务业促进局局长杨兴存介绍,高新区已经形成了以“健全工作机制、培育上市资源、完善政策体系、强化宣传培训、加强沟通联络”为主的“五位一体”企业上市工作经验,“在企业上市工作上,政府也在算大账。”
本报记者 修从涛
累计支付改制挂牌
扶持资金7184万
为支持企业改制挂牌,早在2008年,高新区就集合发改、科技、经信、财政、国土、工商、税务等多个职能部门设立了以高新区主要领导为组长的企业上市工作领导小组,在金融办设立工作小组办公室,建立了企业改制上市和新三板挂牌问题协调解决工作机制。
2008年,高新区出台了《济南高新区关于扶持企业改制上市工作的意见》(济高管发[2008]221号),财政每年列支2000万经费对IPO上市和新三板挂牌企业给予政策支持,对成功上市企业补贴120万元,对新三板挂牌企业补贴70万元。
“在工作过程中,又根据资本市场的发展情况,在2012年对相关政策进行实时修订。”高新区金融办相关负责人向齐鲁晚报记者介绍,此次修订一是增加了补贴额度,将新三板挂牌补贴额度提高到100万元；二是将一次性事后补助改为按照改制、内核、挂牌三个阶段的事前补贴；三是对企业上市改制过程中,因财务规范需补缴的企业所得税以及由于盈余公积、未分配利润等转增股本所产生的个人所得税按税收高新区留成部分新增额予以扶持,“每家企业所享受的企业所得税和个人所得税扶持上限均为100万元。”
同时,高新区对上市和挂牌企业在土地征用、规模发展、税收地方留成的增幅等方面给企业进行多方面的扶持。截至目前,高新区已累计支付改制挂牌扶持资金7184万元,极大地提升了企业改制上市的进程。
百万元补贴
财政资金放大了50倍
企业挂牌上市能获高达百万元的补贴,这在一些企业老板看来支持力度空前。在电力行业钻营多年的金现代公司就是享受了政府优惠政策登陆新三板的受益者。1994年,周建朋所在的金现代公司成立之初并不在济南高新区,上个世纪90年代末,受济南高新区税收优惠以及企业办公用房补贴等政策吸引,金现代落户到了高新区产学研基地。
“金现代是一家软件公司,落户济南高新区后,公司得到了快速发展。”周建朋介绍,公司办公场地从最初的几百平米到如今的4000多平米,年产值从最初的几百万到上千万,去年达到了1.93亿。据了解,随着企业业务不断开拓,金现代的资金流需求越来越大,去年12月15日金现代登陆新三板后,开展了两轮融资,先后融资超过1亿元,解决了企业对现金流的需求问题,使企业发展后劲更足。
山东必普电子商务股份有限公司成立于2013年,公司董事长张森将其定位为一家具有互联网基因、全球化视野的商业项目创新研发与服务支持平台型企业。今年7月26日必普正式挂牌新三板,问鼎中国互联网改造传统快餐的“第一股”。张森介绍,公司登陆新三板的目的是为了赢得发展时间。“市场特别大,但是单靠我们自身力量发展还是太慢,在政策支持下我们登陆新三板,实际上相当于是拿挂牌去融资,拿融资去缩短企业发展时间。”张森介绍。
为何要对企业挂牌上市给予百万元的补贴支持?杨兴存认为,这样做企业和政府是双赢。“政府拿钱支持企业上市融资发展,企业在这一过程中解决了规范问题,包括纳税问题。企业发展了,政府的财政收入也增长了,地方经济也发展了,这就是双赢。”
杨兴存介绍,以前政府的不少财政资金是通过科技经费、专项经费等方式无偿给企业,实际上没有起到发达效应。“现在,我们给企业挂牌上市补贴100万,高新区每个企业平均下来融资达到近5000万,相对于我们的财政资金放大了50倍,这也是政府在逐渐改变对支持企业发展的方式。”
建立510余家企业
上市后备资源库
除了完善的企业上市工作领导机制和政策支持外,高新区还在培育上市后备企业资源、强化企业上市宣传培训和加强沟通联络跟进服务方面下工夫。
据介绍,高新区针对区内企业“轻资产、高成长”的特点,出台上市后备企业管理办法,对区内省级高新技术企业和销售收入1000万以上的研发生产企业进行了全面调查摸底,按照每家企业发展过程中的不同阶段,以企业资本结构、主营业务、财务指标及自主创新水平等几个主要指标将3-5年内基本具备上市条件重点资源企业分类排队,逐步建立了510余家后备资源企业信息档案库,并按照企业情况按年度对后备企业进行数据和信息更新。
“企业多不代表上市企业多,关键是培训。”杨兴存介绍,企业上市培训要告诉企业上市的理念、思路、技巧,让企业老总接受,提高企业上市的积极性。为此,高新区每年都针对上一年度区内企业改制挂牌的特点在年初制定全年的培训策划方案,每年的培训主题都各有侧重。
加强培训的同时,高新区也注重保持与省金融办、证监部门、深交所和全国股转系统的紧密联系,多次邀请交易所专家来高新区调研指导,与拟挂牌企业座谈,为企业答疑解惑。在加强与上级主管部门和交易所沟通的同时,高新区也加强与中介机构的对接。截至目前,在高新区服务的券商、会计师事务所、律师事务所中介机构已达80多家,形成了一个比较完善的中介服务体系。
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