本报12月31日讯(记者 郭立伟 李飞) 2015年9月,山东省提出用两年时间解决城镇中小学大班额难题。记者从省教育厅了解到,自省委、省政府启动解决大班额问题工作以来,全省已经超额完成了省政府工作报告承诺的新建改扩建1500所中小学工作任务,解决中小学大班额问题初见成效。
启动解决大班额问题工作以来,省、市、县三级政府逐级签订责任书,立下军令状。各地编制了解决大班额工作规划,制定了学校建设和教师增配的时间表、路线图,省政府制定出台系列政策措施,突出“人、地、钱”等关键问题,在全国率先打响解决大班额问题攻坚战。
在“人”的问题方面,中小学教师编制强调有编即补,2017年将教师编制补充到位。对已经满编超编的县(市、区),设立临时周转编制专户,在事业单位编制总量内,将事业单位转企改制等挖潜的编制用于补充中小学教师。同时,采用政府购买服务方式,解决教学辅助人员、后勤人员占用教职工编制问题。在全国率先整体推进实施中小学教师“县管校聘”管理改革,教师从“学校人”变成“系统人”,教师资源潜力将得到最大程度释放和利用。截至目前,解决大班额问题已累计聘任教职工7万名以上。
省、市、县三级将统筹解决“地”的问题。党政机关院落、国有企事业单位闲置土地以及经济开发区的土地,优先用于新建和改扩建中小学,新增用地指标、盘活的存量土地和城乡建设用地增减挂钩等节余指标优先用于解决大班额。
资金方面,至2017年底,省财政安排以奖代补资金20亿元以上。以省财金投资有限公司联合地方政府所属项目公司为运作主体,协调中国农业发展银行山东省分行、国家开发银行山东省分行,增加大额长期信贷资金和政策性贷款规模,支持中小学校建设。商业银行积极参与,主动提供金融服务。
迄今,山东省各地新建、改建中小学1828所,新增加中小学学位127万个,实现了时间过半、任务超半。2017年底,将全面解决城镇普通中小学大班额问题。
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