济南市公安局历城分局户政科民警在办身份证。 本报记者 杜洪雷 摄
哪些地区已实现? 重庆、河南等
公安部2015年11月份印发了《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》。此后,吉林、河北、广东多个省份陆续出台新政,明确在本省内异地办理身份证。青海、贵州也开展了相关试点。
相对于省内异地办理,在外省工作的民众更关心哪些地区可以跨省异地办理。
按公安部部署,从2015年7月开始到2016年6月,天津与河南、江苏与安徽、浙江与江西、重庆与四川、湖北与湖南10省市开展异地受理一对一试点。
在一对一试点基础上,有些地方扩展了异地受理范围。以河南为例,目前河南省已在全国12个省市开通了异地办理身份证的采集点,包括天津、北京、上海、深圳、东莞、珠海等,河南户籍居民在这些地方不必回原籍也可办理身份证。
进度比较快的如重庆,5月1日起,重庆市启动新疆在渝居住群众居民身份证异地受理工作。至此,重庆市实现了全国31个省(市、自治区)群众在渝居住地就近办理居民身份证。
收费多少? 申领、换领需20元
这项惠民措施何时在全国范围内实施?
济南已经实现了“全国通办”。近日,常年在济南市务工经商的四川小伙小李从身份证受理点拿到了跨省办理的居民身份证。“以前身份证都要回原籍办理。我以前丢失过身份证,老家在四川,当时花了好几天的时间坐火车回老家。”小李称,现在身份证到期该换证了,一直发愁,结果没想到公安机关推出了身份证的跨省异地受理,真是太方便了。
公安部副部长黄明就建立居民身份证异地受理等制度答记者问时透露,公安部已确定了时间表和路线图。2017年7月,将在全国各地全面实施异地受理、挂失申报和丢失招领工作。
根据《国家发展改革委、财政部关于居民身份证收费标准及有关问题的通知》,公安机关对申领、换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证20元,对丢失补领或损坏换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证40元。
办理很容易? 也需要具备条件
身份证异地办理在全国范围内铺开,对于异地工作的百姓来说确实是一种福利。但网上也有争议,主要是异地办理身份证所需要满足的条件。
比如“居住证”这一问题。据网友反馈,很多地方在办理时需要提交居住证,而办理居住证并不是一件容易的事。举个简单的例子,某些地方规定,想要办理居住证需要至少在当地居住半年,并且还要通过辖区公安局、居委会、房东甚至中介等认定,涉及的人非常多,程序也比较复杂。
还有的地方想要办理异地身份证需要至少交纳一年的社保证明,但对于一部分人,特别是家庭妇女来说,没有交纳社保,自然也没有办法开具证明。
当然,对异地办理身份证作出一些规定是必要的,可以排除一些不法分子利用系统漏洞的情况。但是客观上,异地办理身份证的条件设定也造成了一些居民的不便。可以期待,一些不便的措施会在逐渐试错中慢慢改善。
综合央视新闻、新华社等
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