
左图:5月1日,菲律宾总统杜特尔特登上访菲的中国海军长春舰参观,并在接受采访时戴上了中方赠送的军舰纪念帽。右图:美国总统特朗普。
美国白宫官员证实,总统特朗普4月29日、30日先后与菲律宾总统杜特尔特、泰国总理巴育和新加坡总理李显龙通话,谈及朝鲜半岛局势,并邀请他们访美。白宫办公厅主任普里伯斯说,上述通话主要是为了确保美国在亚洲的盟友在对待朝鲜问题上与美国保持一致。同时,美国国会两党就一份总额约1万亿美元的政府预算案达成一致,从而保证特朗普政府可以正常运转至9月30日本财年结束。
联络亚洲盟友菲泰新
协调对朝政策
当地时间4月29日晚,特朗普与杜特尔特通电话。按白宫的说法,特朗普在通话中邀请杜特尔特访美,双方“就美菲同盟重要性展开讨论。目前,这一同盟关系正向非常积极的方向发展”。特朗普在电话中还称,他期待今年11月参加美国-东盟峰会和东亚峰会时访问菲律宾。白宫表示,两国领导人的通话“非常友好”,两国关系“现在走向非常积极的方向”。菲律宾政府4月30日说,两国元首的电话会谈“热情”。特朗普承诺美方致力于发展两国同盟关系,双方还谈及朝鲜半岛紧张局势。
4月29日与特朗普通话前几小时,杜特尔特告诉媒体记者,他会劝说特朗普避免促使朝鲜半岛出现战事,因为那会给整个地区带来灾难性影响,“我会这样说,‘总统先生’,请务必别发生战事,因为我所在的地区将会遭殃。”另外,当地时间4月30日,特朗普还分别致电泰国总理巴育和新加坡总理李显龙,同样谈及朝鲜半岛局势。
5月1日,杜特尔特还在菲南部城市达沃登上了正在访菲的中国海军舰艇编队长春舰参观。其间,杜特尔特表示,“印象非常深刻”,“非常干净、像宾馆。”同时,他还就朝鲜半岛问题表示,若爆发战争,没有赢家,将会产生核辐射。杜特尔特还喊话特朗普,“你不能用武力吓唬金正恩。”他还就菲美关系称,“我觉得和美国新总统会是朋友。”
西方媒体报道,特朗普此番联络亚洲盟友也是顶住了一些国内反对声音。其一,泰国是美国的长期盟友,但自泰国军人政府上台以来,美泰关系转冷;其二,美国前总统奥巴马曾指责杜特尔特政府在打击毒品犯罪时不尊重“人权”和“法治”,引发杜特尔特强烈不满。
不过,白宫办公厅主任普里伯斯4月30日强调,尽管菲律宾在打击毒品犯罪时面临一些批评,但在对抗朝鲜威胁方面,美国需要菲律宾的合作,目前美国外交政策的头等大事是朝核问题。“我们需要与这一地区尽可能多的伙伴合作,从而确保大家保持一致,”他说,“这样一来,一旦朝鲜发生什么事,我们便可让各方都支持一份行动计划,这需要地区伙伴共同出力……我们必须意见统一。”
两党共同推进
1万亿美元政府预算
美国《华盛顿邮报》4月30日报道,美国国会共和党和民主党议员当天就一份政府预算案达成一致,如果这份预算案得以通过,将允许美国政府运行至9月。此前,外界担心这一预算案无法获得两院通过,美国联邦政府将重蹈2013年被迫部分关门的覆辙。
据报道,这份预算案包括一项125亿美元的新增军费支出以及一项15亿美元的预算用来加强边境安全,但只能用来进行技术投资以及修补已有的篱笆及设施。另据一些媒体报道,这份预算案总额度约为1万亿美元。
报道称,这份预算案满足了特朗普关于提高军费的需求,但未提供在美墨边界筑墙的资金。此前,特朗普要求国会通过15亿美元的美墨边境筑墙启动资金,之后要求在10月1日开始的2018财年继续拨款26亿美元。此外,这份预算案也未按特朗普要求削减一些政府部门的运行经费,拒绝了白宫要求削减诸如资助医学研究和社区发展补助等颇受欢迎的项目资金的建议。
国会两党预计将于本周对这份预算案进行投票,特朗普必须在下周末前签字使这份预算案生效,以避免联邦政府停摆。这份预算案将持续至9月30日,也就是今年财年结束为止。美联社报道,这一内容十分广泛的政府预算案是特朗普就任总统以来第一个由两党共同推进的重大立法项目。
2016年12月,美国国会通过了一项为期4个多月的临时拨款法案,原本已于4月28日过期,但国会当天紧急通过一份为期一周的短期预算,使得美国联邦政府可以继续运转到5月5日,避免了特朗普在上任100天即面临政府关门的尴尬局面,以便两党有更多时间就政府预算案进行协商。此前,为了使联邦政府避免关门危机,特朗普在美墨边境筑墙拨款、废除和取代“奥巴马医改”等问题上作出了让步。
美国国会的一项重要职责就是修订政府预算,但由于国会两党近年来矛盾重重,多次在预算问题上发生分歧。其中最严重一次是在2013年,由于两党未能及时通过新预算,美国政府非核心部门在旧预算失效之后停止运行了16天。 综合新华社、澎湃新闻等消息