无论是拆违拆临,还是棚改旧改,通常都是城市建设管理的难点所在。一些地方因为畏难心理,不敢深入,或者只抓一点,不及其余。而济南市现在敢于两手齐抓,很重要的原因应该是看到了这两项工作的相通相辅之处。
日前,济南召开了全市棚改旧改(征收拆迁)暨老旧小区整治改造工作推进会议。根据已经公布的任务安排,无论是棚改安置房新开工数量,还是拆迁面积数量,都比去年有大幅度增长。对照相关时间表,可以预见棚改旧改和老旧小区整治改造工作在全市范围内将有明显提速。联系到当前如火如荼的拆违拆临工作还可以看出,一手抓拆违一手抓棚改,不仅能迅速提升市容市貌,还能从根本上提高民生水平。
随着拆违拆临工作的全面展开,很多老旧小区沿街的小吃摊、烧烤店等方便居民生活的门头房,因为违反相关法规已经被拆除。法律尊严得到维护,公共环境得到改善,市民对此当然是支持的,但是也不能否认,不少市民的生活确实不再像以前那么便利。因为很多违建的商业服务设施被拆除,他们的生活圈不得不扩大半径,比如,要走很远的路才能买一顿早餐。如此,拆违带来的红利也就被不方便的日常生活抵消了不少。
除此之外,老旧小区如果长期不宜居,还有可能产生违建回潮现象。有需求就有市场。在很多地方,老旧小区的违建都是先从临时打开的售货窗口开始,不断地“探头”“伸舌”,成为严重影响市容市貌的“疮疤”。城管部门因为职责所在,也会不定期地清理整顿,但是因为规划缺陷,无法从根本上解决问题。一些地方的拆违常常成为“一阵风”,很重要的原因也在于此。济南这次的拆违拆临,力度之大、速度之快,都是前所未有的,随之而来的问题则是如何保持来之不易的工作成果。
济南此时将棚改旧改和老旧小区整治改造作为重大的民生工程、发展工程来抓,抓住了要害和根本。一些老旧小区之所以成为违建重灾区,就与民生欠账太多有很大关系,规划和建设不完善,市民不得不“自救”。现在,市领导明确表态,“要像给自己父母盖房子一样对待这项工作”,这就意味着新建的棚改旧改安置房不仅要便宜,更要宜居,各项服务配套设施完善了,被安置市民自然不需要“赶大集”或者自建门头房了。而老旧小区改造标准的不断细化,也会让那些配合拆违拆临工作的小区居民看到“大拆”之后的“大建”,真正感受到拆得好、拆得值。
无论是拆违拆临,还是棚改旧改,通常都是城市建设管理的难点所在。一些地方因为畏难心理,不敢深入,或者只抓一点,不及其余。而济南市现在敢于两手齐抓,很重要的原因应该是看到了这两项工作的相通相辅之处。只要做到以市民为本,不与民争利,相信济南一定能搞好棚改旧改老旧小区整治改造工作。
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