本报记者 张頔
近年来,随着济阳县经济社会的持续健康发展,初步形成了以济北开发区为中心的济北产业群,主要包括食品饮料、装备制造、现代物流、医药化工和现代农业等产业,蕴育了非常旺盛的保险需求市场。为深入贯彻落实国务院和省市关于加快发展现代保险服务业的意见,推动保险服务业加快改革创新步伐,提升服务实体经济发展及社会和谐稳定的能力,形成具有区域特色的现代保险发展新模式,为济北产业群发展壮大提供更有力的保险保障,济阳县将在市金融办的组织指导下,开展保险服务创新示范区(以下简称“示范区”)建设工作。
保险服务创新示范区将扩展四条创新路径:
1.推动保险组织创新,完善基层保险市场体系。在现有保险机构体制框架下,探索建立县、镇、村三级保险服务网络,实现对保险客户点对点、面对面的服务,让各类产业、企业及广大人民群众真正体验到贴心、及时、周到的保险服务。
2.探索建立县级保险市场自律组织,规范县域保险市场竞争秩序,确保依法合规经营政策的落实,守住底线,防范系统性风险,营造公开、公平、合理、有序的市场竞争环境,促进县域保险业健康发展。
3.探索建立县域保险服务中心,实现业务咨询、承保出单、理赔服务“一条龙”、“一站式”服务,形成真正意义上的“保险超市”,让客户自主选择承保公司、投保险种和服务模式,将保险市场的价格竞争转向服务竞争。
4.开展保险产品创新,促进济北产业群转型升级。比如针对产业特点,开发保险产品。济阳县的食品加工、装备制造、现代物流、医药化工和现代农业等产业,规模大且集中,在国内享有一定声誉,可通过保险新产品的设计创新,为其提供产、供、销各个环节的一揽子保险服务,进一步提升产品质量和社会美誉度,加快发展壮大,形成支柱产业。
为了保证保险服务创新示范区的快速发展,济阳县将牵头成立“三个中心”:一是聘请业内专家成立保险咨询服务中心,为广大企业和居民提供免费保险咨询服务；二是成立保险纠纷案件调解与审理中心,县法院、仲裁办、保险机构联合办公,及时化解和处理各类保险纠纷；三是成立打击违法经营和诈骗保险案件侦破中心,由县公安局、市场监管局、保险机构联合办案,切实保护保险人和被保险人的合法权益。
制订财政扶持等优惠政策。本着“取之于保险,用之于保险”的原则,济阳县政府每年从保险业创造的地方财政收入中拨付专项资金,用于保险发展环境建设和扶持新开办保险企业发展,并在保险机构建设用地、施工审批、办公设施以及安家落户、子女上学、招工就业等方面给予优惠政策。
打造保险服务创新产业园。由济阳县政府统一规划、招商建设500亩的济北保险服务创新产业园区,支持鼓励各层级保险机构进入园区落户,探索一系列配套服务政策,引导各类保险服务平台、保险交易、保险资金向园区集聚,促进各类保险资源高效利用。
加强保险风险防范工作。坚持创新发展和风险防范并重,强化合规意识和风险意识,在依法合规的前提下稳步开展试点,做好对各类风险早发现、早预警、早处置,切实把风险控制在可控范围之内。县政府承担县域保险创新的风险处置职责,主动争取监管部门的业务指导,确保不发生系统性和区域性风险。
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