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先改里子再改面子,内外兼顾

———枣庄高新区兴仁街道老旧小区改造纪实

齐鲁晚报     2020年10月23日
  齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 刘臣 通讯员 徐宇昕

  城镇老旧小区改造,是造福人民群众、满足人民群众对美好生活需要的重要民生工程,同时也是有效扩大内需,做好“六稳”工作,落实“六保”任务的重要发展工程。当前,兴仁街道正处于城中村改造和旧城更新换代双驱动、双升级时期,实施老旧小区改造,具有特殊的意义。这不仅是完善建筑功能、改善人居环境的重要举措,更重要的作用在于补齐老旧小区治理短板,提升社区治理水平,是街道推进的一项重要社会治理工程。
广泛发动群众,实现“由我改”到“我要改”
  近日,记者来到位于枣庄高新区松江路上的兴仁中学宿舍,在小区的人口处记者看到该小区的改造项目正在进行中,小区主道路已经被挖开形成一道管沟,工人们正在铺设雨污分流的管道,小区住户的家中还不断传来电钻的响声。
  据了解,兴仁中学宿舍是1996年建成的小区,这个小区很多的基础设备都不完善,居民家中的水也不是自来水,小区内甚至也没有暖气管道“因此对兴仁中学宿舍的改造项目非常多,加上这个小区比较老,原始设计图早已没有了,所以改造起来很困难”兴仁中学宿舍项目改造的主要负责人王超主任介绍称。
  为了更好去渗入改造项目,真正锲合居民所需、所想、所求,实现居民对美好生活的追求,自《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》印发以来,兴仁街道办事处便成立由主要领导任组长的老旧小区改造领导小组。随后,兴仁街道便对辖区内2000年底之前的五个老小区共计447户居民进行了摸底工作,摸底调查后兴仁街道选择兴仁中学宿舍和技校宿舍做为首批改造的小区。
  在确定首批改造的小区后,改造小组利用居民闲暇之余到小区及居民家中咨询居民对于改造的想法,并设置调查问卷,挨家挨户的发放、收回并作出分析,前后发放调查问卷1000多份后,根据民意调查的结果研究制订改造实施方案,从居民最关心的事情改起。 “我们街道现在的改造理念就是要把里子做好再兼顾面子,面子工程很好看,但是不解决居民生活所需,不保证居民的正常所需,于情于理都说不过去”王超称,广泛发动群众共谋共建共管共享,要真正实现“由我改”到“我要改”的转变。
  除居民所急需的基础设施的改造外,在总体的改造项目中把监控安装、门禁设置、外墙漆粉刷、地面路面升级等也进行了改造,同时,积极协调有关公司和单位,免费配置充电桩、云柜和消防等设备,满足居民安全需要和现代化生活需求。
民生工程成为民心工程,造福266户居民
  实施老旧小区改造,社会关注、群众期盼,是一项系统精细工程,既要保障速度,更要突出质量,如何两者兼得,成为兴仁街道老旧小区改造小组日夜关心的事情。
  在确定改造老技校宿舍和兴仁中学宿舍两个小区后,改造小组便面临了第一个资金问题。据了解,两个小区建筑面积共2.06万平方米,涉及266户,其中,老技校小区124户,兴仁中学小区共142户,资金总投入600余万元,其中申请中央省级补助资金145万元,中央民生类资金300万元,剩余部分协调高新区管委会承担,在实施过程中兴仁街道积极与各方会商洽谈,吸引各类资金投入100余万元。
  同时,为进一步挖掘老旧小区内部空间资源,街道又投入70万元,为两个小区铺设柏油路面,对兴仁中学宿舍老旧储藏室拆除并提升改造,腾出空间,增加绿地休闲场所。为了方便在改造过程与居民及时沟通,引导居民主动参与工程的质量监督和各个环节。按照《党建引领“满意物业、温馨家园”建设提升城市社区治理水平的意见》要求,组织成立两个小区的业主委员会,积极为两个小区选聘物业。
  万事俱备后,改造项目在今年7月份便开工了,在施工过程中一些小问题常常使改造小组的工作人员头疼,“王主任,您看这块水泥地,得砸掉…”“这间房子影响施工,得拆除...”“有户居民不想砍掉他们家门前的树”“挖断了水管,得先修管道,要不然居民吃不上水了”,由于老旧小区空间小基础差,乱搭乱建,历史遗留问题多,在改造的过程中,需要考虑太多的因素。改造过程中经常会出现挖断管道以及与居民沟通协调的问题。
  “在改造的过程中,虽然有困难,但是很多居民还是非常配合我们的工作,我们对居民也表示很感谢”,在施工的过程中,很多工具需要用电,用水等,小区的居民也毫不犹豫的免费提供给工人使用,因为改造项目很多,时间也很长,在兴仁中学宿舍内,由居民收拾出一间空闲的房子供工人休息和存放材料。
  “让我们很感激的是,为了对我们这个老小区进行改造,社区工作人员在时书记的带领下,凑我们居民在家的时间一次次的来咨询我们的意见和想法”在兴仁宿舍的改造现场一位居民对记者称。
  兴仁街道老旧小区改造的做法,不仅获得了居民的肯定,也在7月份全市现场会得到市级领导的高度认可,并提出了“6个最”:基础调研最扎实,改造决心最坚决,改造内容最全面,改造程序最规范,改造质量最好,工程进度最快。经历三个月的改造,两个小区预算内基础性改造已完成90%,提升工程正在有条不紊进行。同时,正积极摸底申报2021年-2025年老旧小区改造计划。

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