芬兰总统尼尼斯托和总理马林15日宣布,芬兰政府正式决定向北约提出加入申请。瑞典执政党表示或于当地时间15日就是否申请加入北约做出决定。芬兰和瑞典处于欧洲战略要地,具有不俗的防务和经济实力。若两国果真加入北约,将显著加剧俄罗斯的战略压力,引发俄罗斯和北约之间新一轮的战略对抗。
　　通话“直接坦率”
　　俄罗斯总统普京当地时间14日与芬兰总统尼尼斯托通电话。据克里姆林宫网站消息,双方就芬兰申请加入北约的意向进行了交流。普京强调,放弃传统的军事中立政策是一个错误,芬兰的安全没有受到威胁。芬兰外交政策的变化可能对多年来本着睦邻合作精神建立的俄芬关系产生负面影响。
　　芬兰总统办公室14日发布消息说,芬兰将在未来几天内申请加入北约。尼尼斯托说,他与普京的谈话是直接和坦率的。通过加入北约,芬兰加强自身的安全,承担起自己的责任。今后芬兰仍然希望以正确和专业的方式处理与邻国俄罗斯的实际问题。
　　俄罗斯副外长格鲁什科14日表示,如果北约将核武器向俄边境推近,俄将采取适当预防措施加以应对。格鲁什科说,面对芬兰和瑞典可能加入北约,俄方不会无动于衷,也不会冲动决定应对措施,而是要对北约新一轮扩张后形成的新力量部署进行全面认真的分析。加入北约不符合芬兰和瑞典两国利益,也不利于维护欧洲的安全与稳定。
　　俄罗斯统一电力进出口公司旗下北欧子公司宣布,由于芬兰“拖欠电费”,将从14日起暂停向芬兰出口电力。这家设在芬兰首都赫尔辛基的公司在一份声明中说,5月6日以来一直没有收到芬兰缴纳的电费,双方交易20多年来首次发生这种情况。芬兰电网运营商“Fingrid”证实,俄方已按计划从14日凌晨停止供电。按这家运营商的说法,从俄罗斯进口的电量占芬兰所需电量的约10%,俄方停止供电暂未危及芬兰电力供应,“可以通过增加从瑞典进口量和国内发电量来填补缺口”。
受俄乌冲突刺激
　　在俄乌冲突升级的刺激下,芬兰、瑞典深感自身安全受到威胁,两国政府和议会动摇了坚守多年的中立立场,转而倾向加入北约。中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建说,俄乌冲突爆发以来,芬兰和瑞典的民意发生较大变化,两国超半数国民支持加入北约,可以用“受惊了”来形容两国民众的心理。芬兰外交部撰写的供芬兰议会审议的《安全环境变化报告》明确指出,俄乌冲突后芬兰和欧洲面临的安全形势比冷战结束以来任何时候都更严峻、更艰难。
　　芬兰和瑞典计划加入北约,为北约所乐见和支持。从政治意愿上看,北约积极接纳两国入约。北约秘书长斯托尔滕贝格此前已多次喊话,称如果芬瑞两国提出申请,北约“将设法迅速就两国加入事宜达成一致并随即确认成员资格”。此外,美国、英国、加拿大等多个北约成员国表态欢迎两国加入。
　　瑞典和芬兰从美国、北约及其成员国那里得到了军事保护承诺。瑞典外交大臣林德本月初在华盛顿与美国国务卿布林肯会晤后说,美方表示已做好准备为瑞典提供入约等待期内的“安全保险”。按照程序,芬兰申请加入北约须经内阁提案,议会讨论通过后送交总统签署。据报道,整个入约过程可能要持续数月。
　　北约秘书长斯托尔滕贝格日前表示,将在瑞典入约后增强北约在波罗的海地区的军事存在。芬兰和英国本月11日发表联合声明,承诺在对方提出要求的情况下相互援助,包括军事方面。总部位于华盛顿的美国战略与国际问题研究中心指出,芬兰和瑞典已多次与北约进行密切磋商和联合军演。从作战角度看,两国已很好地融入北约,并且与北约成员国在军事上有相当大的互操作性。这意味着芬兰和瑞典加入北约后,很快就可以与其他成员国协同作战。
俄战略压力加剧
　　芬兰和瑞典如果加入北约,将显著加剧俄罗斯面临的战略压力。美国战略与国际问题研究中心、芬兰外交部等指出,从地理上看,芬俄有长达1300公里的陆地边界,如果芬兰加入北约,意味着北约与俄罗斯的陆地边界直接翻一番,而且会使北约与俄罗斯的科拉半岛、圣彼得堡等战略要地距离更近。
　　同时,这将意味着北欧五国全部加入北约阵营,使北约对俄罗斯的地缘围堵更加成形。中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员朱晓中说,如果瑞典芬兰入约,俄罗斯将面临来自北约的“U形包围”,安全形势将进一步恶化。尤其是芬兰入约,对俄罗斯在极地、北海和巴伦支海的核设施和潜艇基地、北方舰队将产生直接威胁,同时有利于北约特别是美国提升在极地问题上的发言权。
　　美国盖特斯通研究所认为,芬兰对于北约的军事价值不容小觑,它是北约成立后唯一同俄罗斯成功交战的国家,拥有欧洲规模最大的预备役部队——能够在危机中迅速动员约28万军队,芬兰还具备较强的冬季作战能力。
　　俄总统新闻秘书佩斯科夫4月8日说,如果芬瑞两国入约,俄方会将其视为危及俄整体安全架构的威胁,采取额外举措。俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫4月14日表示,若芬瑞两国入约,俄将加强其西部边界防御,届时波罗的海区域无核化地位将无从谈起。另据报道,对于芬兰加入北约,俄方可能采取的措施包括但不限于在波罗的海部署可携带核弹头的导弹。
　　上海外国语大学欧洲智库研究中心主任高健认为,俄罗斯为了防范来自北部的军事压力,势必在军事部署上、在核打击方面有所防备。俄方也将采取措施捍卫北极航道的战略利益。芬兰外交政策研究所所长阿尔托拉认为,俄方可能会在芬兰边境周围进行大型军事演习并增设军事部署。欧亚集团总裁布雷默认为,俄方可能会针对芬兰、瑞典及两国大型企业进行网络攻击。
　　　　　　　　　　　综合新华社消息