公交公司不是普通的市场主体,无论是国有还是民营,公交都是关系民生福祉的公益性事业。当然,对民营公交公司来说,公交的公益性不能只由企业来承担,政府更应该积极承担主导作用。因为公共交通是满足市民日常生活和经济活动基本需求的必需品。
2月23日上午,商丘市公共交通有限公司发布通告,称拟于3月1日起暂停运营商丘市市区公交线路。中午,该公司又撤销上述通告,发布第二条公告,称“将克服困难,确保公交不停运”。
商丘公交停运事件反转得很快,可以说是“朝停午改”,而背后的问题,却非“一日之寒”。当地市民的公共出行能否真的不受影响,关键还要看公交公司能否从根源捋顺问题症结。
商丘公交公司在第一份通告中称,目前该公司亏损十分严重,经营异常困难。该公司办公室工作人员在接受采访时也证实,停运的真实原因是亏损严重,公司现有2000余名员工,已经拖欠半年多的工资了。
工资、社保金拖欠,车辆充电费用短缺、车辆保险等无钱购买,面对经营困难,作为民营企业的商丘公交公司急于止损的愿望是可以理解的。
但是,公交公司不是普通的市场主体,无论是国有还是民营,公交都是关系民生福祉的公益性事业。当然,对民营公交公司来说,公交的公益性不能只由企业来承担,政府更应该积极承担主导作用。因为公共交通是满足市民日常生活和经济活动基本需求的必需品。一个城市如果缺乏公益性的公共交通,不仅会给市民带来诸多不便,也有损当地经济社会发展。
民营企业经营城市公共交通的优势是成本低、效率高,但是与国有企业相比,也有抗风险能力不强的问题。
商丘公交公司就明确表示,受疫情冲击、财政补贴不到位等多种因素叠加影响,导致亏损。在其他地方,也有公交公司面临同样的问题。
企业暂时亏损可以理解,但是公共交通不能随意停摆。当地政府部门应该尽快捋清公交公司的问题症结,究竟是财政补贴不到位,还是企业运营方式有问题。
所谓财政补贴,相当于政府出资购买公交服务,补贴公交的公益性,不可能为企业的所有经营支出买单。如果企业因为其他原因导致亏损,就应该更精准地去查找“跑冒滴漏”,而不是以停运为筹码向政府施压。
公交企业自身不仅有公益性,还有经营性,应当有“随行就市”的能力。面对客源的变化、市场的起伏,企业应及时调整运营线路和规模,确保基本公共服务的保底作用。一些地方的公交在“不差钱”的时候,曾经是空车也要准点跑,跑到亏不起为止,这也是公共资源的浪费。
目前,商丘市政府工作组已经进驻公交公司。这或许是一个“从长计议”的信号。政府一方面要担起自身的责任,把该给的补贴给到位,另一方面也要帮助企业查清问题症结,一个几乎没有同行竞争压力的公交公司,为何亏损到这个地步。
总之,工作组进驻不应该是大包大揽,而应该是对症施策。