滨州高新技术产业开发区于2009年8月21日成立,是山东省人民政府批准设立的省级高新技术产业开发区。高新区成立四年来,党工委、管委会全面贯彻党的十八大精神,紧紧抓住“黄蓝”两区开发建设的历史机遇,强力实施“科技推动、投资拉动、园区带动”三大战略,团结协作,攻坚克难,追赶超越,鸣奏新生地上发展旋律,唱响黄河之畔崛起之歌。
综合性科技企业孵化器—滨州高新技术创业服务中心
飞跃:抢抓黄蓝机遇,3年地方财政收入平均增幅57.28%
滨州高新区是省政府批准的省级高新技术产业开发区,也是市委、市政府确定的“战略性新兴产业实验区”和“滨州中心城市南部新区”。
高新区成立以来,在市委、市政府的坚强领导下,结合高新区实际,高新区研究制定了“三步走”发展战略。同时,按照特色“两区”的功能定位,积极抢抓“黄蓝”两区开发建设的历史机遇,强力实施“科技推动、投资拉动、园区带动”三大战略,完善各项规划、配套基础设施、抓投入上项目、优化发展环境,全力打造滨州新的经济增长极。
三年来,地方财政收入从2009年6528万元到2012年2.54亿元,3年的平均增幅为57.28%；规模以上企业新增31家,高新技术企业新增15家。
今年上半年,全区实现地方财政收入1.54亿元,增长21.27%,经济社会发展呈现出转调发展提质提速、质量效益不断提高、实力后劲显著增强的良好态势。
蝶变:连续四年省重点建设项目落户 全市唯一
按照《山东省高新技术发展条例》,高新区是以促进高新技术研究、开发和产业化为目的的特定区域。
成立之初,高新区党工委、管委会就坚持把上项目、增投入作为头等任务,作为转方式调结构、推动科学发展的第一动力,以“五大”工业园区为载体,以技术突破和发展需求为基础,大力发展知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
通过几年的努力,高新区项目建设多点开花,园区框架基本成形,聚集效应日益凸显,特别是益谦非晶合金超导材料项目、甘德电子LED驱动芯片项目、科伦药业聚丙烯软包装注射液项目、天泽源果葡糖浆生产项目、民强科技L-精氨酸项目等一批新兴产业项目相继投产。
高新区是全市唯一一个连续四年都有省重点建设项目的县区,目前规模以上企业达到36家,产业发展水平不断跃上新台阶。
在科技创新平台建设方面,目前高新区已创建省级以上企业技术研究中心5家、创新体系载体平台12家。高新区科技企业孵化器被认定为省级科技企业孵化器。经市政府批准,今年年初高新区与山东民强生物科技有限公司合作组建了滨州市生物技术研究院。
潜力:科技创新铸平台 人才存量再突破
在推动产学研合作方面,高新区与省内外高等院校、科研机构建立产学研合作关系的企业达22家,占规模以上企业的61%。在产学研合作的推动下,全区企业科技创新活力日益凸显,已承担市级以上科技计划项目32个,其中:省级15个、国家级3个。
近年来,高新区新增省级科技成果鉴定12项,新增专利授权60件。今年一季度,获得专利授权18件,同比增长125%,其中发明专利授权11项,占授权总量的61.11%。
在人才强区战略实施方面,党工委、管委会始终坚持人才优先发展理念,先后出台了《滨州高新区中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》等多项支持人才发展的政策,连续投入近千万元改善吸引人才的前置性条件,竭诚为人才创业发展提供优越环境。目前,高新区已成功引进泰山学者海外特聘专家2名,达到国家“千人计划”评选标准专家3名,拥有博士头衔和自主专利专家13名。
在山东省高新区2012年度人才工作目标责任制考核中,高新区在全省20个高新区中名列第8位,列2个国家高新区之前、11个省级高新区之首。
远识:优化发展环境 将服务变生产力
在高新区的开发建设中,党工委、管委会始终把软环境建设作为经济发展的生命线,连续三年开展了“发展环境优化年”活动。
今年高新区又开展了“发展环境提升年”,始终坚持致力打造方便、快捷、高效的服务环境,建设服务型政府,大力推行首问负责等十项服务制度,为投资者提供方便、快速、全方位、一站式服务；设立了行政服务审批大厅,所有行政审批项目全部进入服务大厅集中办理,编制了《滨州高新区办事服务指南》,向社会公开各职能部门的审批事项、办理时限,为广大群众、投资者提供最大的便利、最快捷的服务。针对高新区项目多、工程多的实际,把优化施工环境摆在重要位置,始终保持对违法犯罪行为的高压态势,极推进打防控一体化建设,建立联勤联防工作机制,深入推动“四型”社区、“四型”警务建设,视频监控全覆盖工程扎实推进,社会治安秩序更趋良好。
同时,扎实开展“服务发展行风评议”活动,把工作作风、办事效率、服务质量、优化经济发展环境贡献作为重点评议内容,在全区上下形成了积极服务、快捷服务、优质服务的浓厚氛围。
未来:十年“三步走”,构建滨州中心城市南部新区
高新区成立以后,按照省级高新区发展要求,结合滨州实际,市委、市政府确定的“战略性新兴产业实验区”的产业定位、“滨州中心城市南部新区”的区域定位。在具体贯彻落实中,高新区党工委、管委会通过深入调研、反复论证,确立了十年“三步走”发展战略,
第一步,用3年时间到2012年底,基本完成高新区基础设施建设任务,搭起滨州中心城市南部新区主框架,战略性新兴产业实验区建设开始起步,地方财政收入达到2.5亿元。截止2012年底,这个目标已经实现。
第二步,再用3年时间到2015年底,基本形成电子信息、生物制造、装备制造、新材料产业集群,战略性新兴产业实验区和滨州中心城市南部新区初具规模,由省级高新区升级为国家高新区,地方财政收入达到5亿元。
第三步,再用4年时间到2019年底,城市功能明显增强,基本实现城市化,产业发展水平、创新能力步入全国先进行列,成为战略性新兴产业示范区,地方财政收入达到10亿元。
滨州高新区在“黄蓝”两区开发的滚滚春潮中诞生,在科学发展的浩浩东风中成长。在它身后,留下的是一串熠熠闪光的足迹；在它前方,延伸的是一条无比宽阔的大道。沿着这条大道一再向前走,将是更加辽阔的天空……
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