年底完成八县市公立医院药价改革
烟台市物价局局长尹鹏谈价格改革
2015年02月07日  来源:齐鲁晚报
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     本报记者 王永军

  不久前,山东省政府印发的《山东省深化价格改革实施方案》,全面描绘了山东省价格改革的蓝图,标志着新一轮价格改革驶入快车道。两会期间,市物价局局长尹鹏接受采访时表示,烟台的价格改革将全面提速,争取到2017年,各项价格改革任务取得重要成果。
  烟台市物价局局长尹鹏。
(物价局供图)
今年推动水、气等 重点领域价格改革
  据介绍,今年价格改革将分两条重点线展开,一条线是简政放权,推进政府定价体制机制改革。另一条线是推进重点领域价格改革。
  在推进政府定价体制机制改革方面,将减少政府定价项目,放开低价药品价格、省管电信业务资费、养老机构养老服务收费、民办教育收费等27项与百姓生活密切相关的政府定价项目,实行市场自主定价。按照省深化价格改革方案,做好对省授权的水、电、气、热延伸服务收费等定价项目的承接准备;根据定价权限,结合工作实际,把适合县市区管理的定价项目,全部下放县市区定价管理。
  在推进重点领域价格改革方面,将理顺综合水价,确保12月底前全面推行居民生活用水阶梯价格制度,理顺天然气与可替代能源比价关系,建立天然气价格上下游联动机制,力争6月底前完成阶梯气价改革。还将理顺煤炭、热力价格关系,探索建立煤热价格联动新机制。探索交通客运票价改革,理顺公交、客运出租车票价,合理调整线路区间结构,探索按区域、里程定价机制,提高公共交通资源利用率。
推进医药价格改革 破除“以药养医”机制
  推进医药价格改革,在蓬莱、龙口等6个县市试行公立医院医药价格改革的基础上,以破除“以药补医”机制为核心,建立科学的补偿机制,12月底前完成全市8个县市的公立医院医药价格改革工作;按照总量控制、结构调整、有升有降的原则,理顺医疗服务比价关系,研究制定并逐步推行新版医疗服务项目价格规范。
  尹鹏告诉记者,烟台的价格改革将以“市场导向、放管结合”为基本原则,在价格改革过程中将立足烟台市情,加快完善主要由市场决定价格的机制,引导资源配置、结构优化和效率提高。
  尹鹏介绍,新一轮价格改革的目标是完善“四个机制”。最大限度发挥市场作用的价格形成机制。大力推进价格简政放权,加大政府定价减、放、改力度,让价格更加合理、有效、灵敏地引导市场配置资源,不断激发市场活力。政府定价范围限定在重要公用事业、公益性服务和网络型自然垄断环节,价格总水平保持基本稳定;维护市场公平竞争的市场价格监管机制。
价格改革不等于涨价 让市场决定价格
  价格改革是否会引发市场物价大的波动,特别是放开价格是否会引发涨价,市民对此非常关切。
  尹鹏介绍说,价格改革不等于涨价。价格改革一方面要让市场来决定价格,在规范的市场秩序环境中,可以通过充分竞争形成合理的价格,有利于促进市场公平竞争,消费者可“货比三家”,选择更多的价格合理的商品与服务。
  另一方面,价格改革将对少数实行政府定价或指导价的商品和服务价格,在“保基本、促公平”的前提下,进行有升有降调整。这种调整,将会统筹兼顾老百姓、特别是困难群体的承受能力,落实相应的配套措施,兜牢保障百姓利益的底线,不会让价格改革给百姓生活带来负面影响。
  尹鹏还介绍,加快推进价格改革,还将进一步加强和改进价格监管工作。物价部门将加强价格监测分析预警,加大市场价格监管和反垄断执法力度,建立健全市场价格行为规则和监管办法。市民发现价格违法行为,可拨打12358价格举报电话举报。

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